王国忠每周政论: 反歧视绝不退让
“《反种族歧视法》的设置并非打击种族仇恨言论,相反地在执行上,界定了哪些仇恨言论可被法律容许,并没有削弱言论自由 …. 这是一个疯狂的年代,自由党和国家党的保守派精英联同单一民族党大动干戈,就是为了立例允许澳洲人发表更多煽动种族仇恨的言论?”
新州上议会副议长王国忠
国会人权事务联合委员会公布《反种族歧视法》调查报告,引起全国关注,结果使两党联盟保守派和极右单一民族党 (One Nation) 大失所望,因为由两大政党人士组成的联合委员会,最终未有就备受争议的18C条款达成共识,但并不完全是好消息。
报告作出的二十二项建议,大多集中在妥善处理投诉,使法例更适用于“真正受害人”身上:
1.报告对修订18C条款并无任何实质建议,但有提出选项;
2.委员会主席古德诺 (Ian Goodenough) 完全不中立,发表带有歧视性质的言论,又指政府无责任“监督琐碎的社会恶行”;
3.大部分建议主要在早期干预一些难以立案的投诉。
在执行上,报告建议赋予人权委员会 (Human Right Commission) 权力,有权及早驳回一些难以立案,即是胜数不大的案例。因为过往有一些案例,被告因缺乏财力打官司,被迫庭外和解作出赔偿。在改善《反种族歧视法》执行的细节上,我没有太大异议,原则是人权委员会有最终决定权。
狡诈的选择
可圈可点的是,虽然报告在18C的修订上未有作出建议,但很狡诈地提供了一项选择,认为可将18C条款中触犯《反种族歧视法》的三种行为“冒犯”(Offend)、“侮辱”(Insult) 和“羞辱” (Humiliate) 改成“骚扰”(Harass)。
这在政治上使总理谭保 (Malcolm Turnbull) 处于两难,谭保作为自由党温和派,向来主张把18C争议搁置,先行处理其他优先议题。对于谭保来说,报告建议或不作出建议,联邦政府照办便可;可是现在将建议变成选项,这个“烫手山芋”又交到谭保手中。
当然,18C是否“烫手山芋”,视乎政党和议员们的良心。工党反对修订18C和反歧视的立场非常鲜明,因此18C从未成为我们的“烫手山芋”。反观两党联盟,先有自由党保守派议员班纳迪 (Cory Bernardi) 变节、后有西澳自由党与单一民族党达成拨票协议,在在反映两党联盟不可能旗帜鲜明地反对歧视。
委员会主席误解《反种族歧视法》
谭保称:“要在成功的多元文化社会和作为民主基石的言论自由之间取得平衡。”
在新加坡出生、本身拥有多种族血统的国会人权委员会主席古德诺在发表报告时称:“我们的职责是管治所有澳洲人,包括主流澳洲人,他们感到自己的言论自由受政治正确和滥用18C条款的侵犯。”他又指法例成立于二十年前,当今仇恨言论的用词已经大不相同,有需要修改。
你们都错了,而且大错特错。
《反种族歧视法》的设置并非单纯为打击种族仇恨言论,相反地在执行上,界定了哪些仇恨言论可被法律容许,并没有削弱言论自由。我早在前文提及过,《反种族歧视法》有诸多限制条件,包括“出于真实信念”和“出于善意”。单一民族党领袖韩珍 (Pauline Hanson) 多次发表仇恨亚洲社群和伊斯兰教徒的言论,人权委员会都无法就投诉立案,就是例证。
其次,甚么是“主流澳洲人”? 澳洲人只有一个社群,强分为主流和非主流,是分化国家,和美国总统特朗普将美国人分化为“我们”和“我们的敌人”有何分别?
《反种族歧视法》是一个保障社会和谐的大框架,保障的是全体族群,曾有英裔白人因肤色被侮辱后,引用法例维护自己权益。古德诺的言论,反映他身为主席,未有遵守中立原则;他误解《反种族歧视法》只是保障少数族群,反映他对法例缺乏基本认识。
疯狂的年代
这是少数种裔社区的一次胜利,即使单一民族党的重新崛起,也不如这一次18C争议,引起全国各社群的关注和抗争。我多次强调,18C是一条不容触犯的底线,若保守派成功“淡化”18C条款的字眼,族种主义浪潮将一发不可收拾。
在反歧视问题上,我们绝不退让。
一些在华裔选民集中地区的自由党议员,在三番四次的沉默后,也迫于压力公开反对修订18C。这就是我在前一篇文章中强调的一点,华人团体必须在关键议题上向政党施压,在这些尊贵的议员出席活动时,不亢不卑地要求他们和他们的政党采取符合社区利益的政策,不要以为在文化节目中说几句贺辞就可蒙混过关。
今天电台节目中,多番豪言要韩珍出任总理的右派节目主持人赫德里 (Ray Hadley) 大骂性别歧视,我实在不明白为何性别歧视不可接受,种族歧视却可以接受。
其实澳洲设立多项反歧视法律,就是希望让我们下一代更能懂得尊重,更能创造一个和谐进步的澳洲社会
这是一个疯狂的年代,自由党和国家党的保守派精英联同单一民族党大动干戈,就是为了立例允许澳洲人发表更多煽动种族仇恨的言论?在18C条款未曾修改的今天,在政坛上的种族仇恨言论难道就少了吗?
再次重申:我们不需特权、不求优待、只要公平待遇,不亢不卑地为澳洲的荣繁尽一分力。
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