信誉危机中的澳大利亚注册会计师协会
澳大利亚注册会计师协会(CPA Australia)是澳洲国内的一家会计机构,也是世界上最大的会计机构之一,在121个国家中累计拥有超过15万名的会员。相较于澳大利亚境内的其他会计机构,该协会在国际上尤其是亚太地区所做的业务推广上是最为成功的,由此带来了可观的利润。
(协会口号:被倾听,被认知)
然而,正是这样一家成功的会计机构,近来却因丑闻频遭媒体曝光而屡次登上报刊杂志,遭受众人非议。无论是高管薪酬设定不合理引发不满,以及公司治理不透明导致关键信息未予披露,还是超过一半的董事会成员辞职出走,甚至遭到政府警告称将撤销其资格认证,种种事件都将该协会推向了舆论的风口浪尖。毫无疑问,澳大利亚注会协会正遭受着成立以来最严重的信任危机。
命悬一线的资格认证
6月8日,媒体曝出,新南威尔士州政府称,由于澳大利亚注会协会的运作不再遵循既有的职业准则,甚至与其会员存有竞争行为,依循法律意见,将考虑注销其资格认证。消息一出,立刻引发了协会在册执业会计师的强烈不安。
(新州公平贸易部部长马特.基恩)
据悉,新州政府律师事务所(NSW Crown Solicitor Office)已告知新州公平贸易部部长马特.基恩(Matt Kean),建议他不要在澳注会协会现有的“专业标准方案”(Professional Standard Scheme)于今年10月到期之后,批准其下一年的方案申请。换言之,该协会的专业标准方案或“大限将至”。
专业标准方案(PSS),是由行业标准委员会(Professional Standard Councils)所制订的。该委员会在规范机构的日常运作,授权机构管理其成员,明晰机构成员民事赔偿责任等事务上扮演着重要的角色。
通过制定专业标准方案,委员会可以将一系列的机构组织囊括到方案的名单中,被列示的机构因此获得了在所属行业中执业、运营,以及管理监督机构成员的权力。更为重要的是,该方案同时为机构的执业成员设定了民事行为赔偿责任上限。以CPA协会为例,根据成员所在事务所执业规模,民事赔偿责任被限定在200万、1000万及7500万澳元三个档次上。对于很多注册会计师而言,这一法律层面上的保护是至关重要的。一旦失去了这层保护伞,将使得执业风险激增。
更为致命的是,新州政府这一决定的最终走向,将引发CPA协会的多米诺骨牌效应。在现行的体制下,各州政府是比照新州政府的决定而自动给予CPA协会类似认证的,一旦新州政府停止了CPA协会的资格认证,其他州府也将考虑是否跟进,从而引发更为严重的后果。
可以说,10月的结果将在很大程度上决定CPA协会的未来走向。然而,冰冻三尺非一日之寒,酝酿出这一苦果的恰恰是协会数月以来的各种丑闻,它直接引发了监管部门的关注与介入,使协会身陷舆论漩涡中风雨飘摇。
首席执行官马利的“三宗罪”
目前, 舆论对于CPA协会的指责主要集中在三处,首先是协会董事会薪资制定不合理,存在虚高嫌疑,尤其以首席执行官亚力克斯.马利(Alex Malley)为最;其次是公司治理不透明,存有重大隐患,对于一些重大事项,包括高额亏损以及会员费使用情况缺乏必要且及时的披露;最后便是马利一再引以为豪的协会业务海外推广,也被媒体曝出其在宣传上存有误导嫌疑。
很明显,这三项指责都将矛头直接对准了CPA协会现任首席执行官马利,因此,在细讲这些丑闻背后的故事以前,我们有必要了解一下这位因过分高调而处境尴尬的“协会掌门人”。
(CPA协会首席执行官 亚力克斯.马利)
亚力克斯.马利,自2009年以来担任CPA协会首席执行官至今,除此之外还兼具多重身份,包括作家、脱口秀节目主持人,同时也是社交媒体上的活跃分子。身为一帮会计的头,他最特别的地方,就是他一点也不像会计。
与会计这种职业给人留下的刻板内敛形象相反,马利是一个极其高调的人,常年热衷于参加各类活动,讲学、出书、上电视,峰会致辞是一个也没拉下。他的宣传策略是,极力提高协会的知名度,将自身的形象与协会形象相绑定,进而打造出一个国际知名的品牌来。
不管这种通过提升自身知名度来抬高协会知名度的做法是否有待商榷,这些年马利一直是不遗余力地在塑造自身形象上砸钱花时间下功夫。
马利有一本非常有名的书,叫做《裸露的首席执行官》(The Naked CEO),为了宣传这本书,他可谓煞费苦心,不仅推销给身边的同事朋友,以及听他讲座的学生,还曾租下了纽约时代广场的广告牌进行宣传。
起了这么个书名,一看就是要搞事情的,那真是想低调也没处低调了,因此,马利先生在坊间多了一个响当当的外号———裸男执行官。
此外,他还和澳大利亚9号台合作,制作出由他亲自主持的访谈类节目《亚力克斯.马利有约》,由是踏入了媒体行业。
而值得一提的是,上述两项推广,无论是图书推广还是电视节目制作费用,CPA协会都有为其埋单,名目上是支付协会的推广费用,此举也埋下了协会其他高层对马利不满指责其挪用会员经费的祸根。
以上,我们大致可以得出马利同志的基本人设:澳大利亚财经界资深人士,CPA协会掌门人,极其高调,热衷于在大众面前塑造自己的良好形象,一个多才多艺的会计头头。然后,我们再来看看那些指责他的人都说了些什么。
其一,薪酬过高。数据显示,马利一年薪酬可达179万澳元,按说这在澳大利亚的高管圈子里也不是特别吓人的数字,只凭这个水平,是连《澳大利亚百大收入最高的首席执行官榜单》的门也摸不着的。但谁让CPA协会是一个非赢利性组织(NGO),谁让马利的高调树敌过多呢?
何况,年薪179万的消息所爆出的时点也有问题,要是赶在协会运作良好的年成里,估计曝了也就曝了。但是2016年的马利可谓流年不利。由他发起成立的“澳大利亚注册会计师协会咨询公司”(CPA Australia Advice)在当年蒙受了不小的损失。咨询公司从CPA协会手里借走了1200万澳元,却只创造了4.4万的收入,还在这种情况下给CPA协会的高管们开出了百万年薪的高薪资,才成为了引发众怒的导火索。董事会的其他马利反对者以此指责其在薪酬设置上的不合理。
其二,公司治理不透明,缺乏对重要事项的披露。如之前所说的,马利推销个人的著作,主持电视台脱口秀节目,CPA协会都有为其埋单,这些费用缺乏必要的明细,旁人无从考证这些开支的去处,更遑论是否合理。就连马利的179万澳元年薪,也是在受到压力之下才披露的,CPA协会的内部治理的不透明,引发了外界对于高管滥用权力为己谋利的担忧。
其三,就是CPA协会的海外推广。据澳媒报道,CPA协会上一年财报数据显示,其在澳大利亚境内的业务亏损达1800万澳元,而海外业务盈余达2600万澳元。为了弥补本土市场的亏损,CPA协会开始大力争取海外学员,只要他们同意注册成为CPA协会学员并缴纳144澳元到720澳元不等的会员费,便可以免除520澳元的职业技能评估费用。
需要说明的是,CPA作为澳大利亚的主要会计机构,是有权对通过会计专业申请移民的人进行职业评估的,这是构成其移民成功的必要条件之一。但是,仅仅是通过职业评估,成为CPA协会的注册会员,是无法保证获得赴澳工作的签证的,不少海外申请人往往认为他们可以借此获得赴澳大利亚工作的机会,甚至成为永久居民。
(颇具误导性的标语)
但实际上,二者相去甚远。尽管CPA协会发言人做出了澄清,强调海外会计人士想要入籍澳大利亚需要完成既定的一系列考核,决定权在移民局手上,但将CPA协会会员资格与澳大利亚永久居留权进行概念上的捆绑销售,不得不说是一个具备误导性的营销手段。
事件后续:公司治理仍存隐患 ASIC将介入调查
目前,原人数为12人的CPA协会董事会已经有7人离职,包括自由党主席理查德.阿尔斯通(Richard Alston)以及律师克里.瑞安(Kerry Ryan),二人此前都担任着董事会独立董事一职,在向董事会提出对马利及机构进行全面审查的建议遭到拒绝后而愤然辞职。随后,6月15日又有三名财经界资深人士从董事会离职,目前CPA董事会只剩下5名成员,低于6名董事会成员的最低要求。可谓是分崩离析到决策不能自理的程度。
(ASIC宣布介入调查)
6月16日,CPA协会主席吉姆.迪克森(Jim Dickson)宣布,保留马利在CPA协会内的领导职务,并将在此基础上发起对于机构的全面评估,以保障协会内部治理的质量。此举被媒体指责为掩耳盗铃,因为反对马利的“异己分子”已被排除干净,只留下马利的拥护者们,这样的内部治理质量可想而知,恐将无助于此刻已身陷信誉危机泥淖的协会。
与此同时,澳大利亚证券投资委员会(ASIC)宣布,将重启对于CPA协会董事的调查,他们被指涉嫌挪用协会会员经费,违反了董事责任。一旦调查结果成立,他们将面临罚金以及其他禁令处罚。
作者简介:
陈奕冲,自由撰稿人。擅长时事评论、财经报道,人物专访。至今所写报道近百篇,被包括新华网、中新网,中青网等国内主流媒体转载了上千次。