俄外长接金正恩请帖 普京在朝鲜半岛还没出局
莫斯科时间4月10日,朝鲜外相李勇浩抵达莫斯科,随即会见了俄罗斯外长拉夫罗夫。双方在这场会见中就“朝鲜安全”和“半岛无核化”稍作寒暄后,随即敲定了拉夫罗夫“回访平壤”的计划。
但对外界来说,比起拉夫罗夫(Sergei Lavrov)的平壤之旅,外界还是更关心此前风传的“六方会谈改为四方会谈”、“俄罗斯出局”等传闻。从某种意义上来说,当拉夫罗夫亲自出面辟谣,称这一消息为流言时,一块石头也算落了地。
必须承认,本次俄朝外长会晤敲定的结果比较有限。因为目前尚没有任何关于俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)与朝鲜最高领导人金正恩会面的决定。
在金正恩已经去过北京,即将在四月底会见韩国总统文在寅,在五六月之交与美国总统特朗普(Donald Trump)见面之际,普京似乎就过于低调了些。 当然,普京的低调并不代表俄罗斯真的像日本一样成为边缘人。
此前,中国国务委员兼外长王毅已在4月4日至5日间访问俄罗斯,还通报了有关金正恩访华一事,相比于白宫并未明确提及中国以何种方式通报了有关金正恩访华一事,王毅此次专程赴俄罗斯,无疑凸显了莫斯科在朝鲜半岛问题上的重要性。而此番李勇浩的莫斯科之行,更加大了普京在半岛问题上的权重。
俄罗斯在半岛问题上的政治存在感是相对充足的。此前,在2016年2月和4月的联合国安理会对朝制裁决议前,俄罗斯曾以细节和补充内容为由展开拖延。在中国提出“双暂停”倡议后,俄罗斯也提出了解决朝鲜半岛问题的“路线图”。这意味着从政治层面上看,普京早就做足了功课。
遗憾的是,俄罗斯在远东地区的经济存在感终究欠奉,这一点严重影响了莫斯科在民生、经济角度干预朝鲜的能力。有分析认为,俄罗斯在朝鲜半岛上不愿过多参与和其自身实力有关。就比如贸易这一方面,俄罗斯对朝鲜的影响力很有限,平壤对俄朝最近的“浮桥铁路桥”项目兴趣寡淡。
资料显示,朝鲜和俄罗斯的双边贸易在过去4年时间里一直下降,虽然俄朝在2017年第一季度,双边贸易额同比往年数据增长一倍。但这一数额远小于同时期的中朝贸易额。这就意味着研判俄罗斯在朝鲜问题上的存在感不能以传统视角加以观察,更要以政治角度加以评判。如若中、朝、俄三方能在某一重大问题上形成互联互通,则莫斯科对半岛的影响力就没有受损。
而就当前局面来看,中俄之间甚至在金正恩访华之前就已经对“朝鲜半岛形势出现积极变化”的前景做出了互通声气的行动。也就在3月16日,王毅与俄罗斯副外长莫尔古洛夫(Igor Morgulov)已确认了这一点,彼此商定“两国应加强沟通协调,继续把握好半岛问题的政治解决进程”,加之同日外交部副部长孔铉佑亦同莫尔古洛夫就朝鲜半岛问题举行了磋商,两国间的紧密协作就一目了然。
说到底,中俄之间的全面战略协作伙伴关系早已决定俄罗斯不会出局。就当前局面来看,俄罗斯在朝鲜半岛问题上可能需要进一步加大与北京的协调,并利用北京的外交管道多做些事情。俄罗斯也许会表现出一副冷眼旁观的模样,但这比起出局终究是两种截然不同的状态。