北京启动统一进程!四种模式利弊分析,“武统”占两种
中共19大以后,舆论可以明显的感觉到北京对台工作的新变化。
近期大陆国台办的几场记者会,不仅公开点名反对台独艺人和政治两面人到大陆工作和经商,甚至多次对台湾行政院长赖清德进行了毫不留情的批判。国台办主任刘结一更是直言赖清德就是“台独”,警告意味颇浓。尤其习近平在博鳌会见萧万长更是高调表示“岛内工商界要旗帜鲜明的反对台独”,这进一步表示北京对台工作已经由离岸反独延伸到岛内反独的阶段。
这一系列的变化等同北京对蔡政府两年的观察期已经结束,开始对岛内台独势力零互动、全面遏制的政策已经完全确立和启动。以十九大为分水岭,北京已经全面开始主动推进“统一”进程。
概括而言,两年来,北京的对台政策愈加明确,包括至少四个特征。其一,不再推动寻求国民党的全面配合或者配合国民党的政策,更自主地出击。
其二,在国际上全力杜绝和压制台独势力的蔓延。其三,持续推出多项直接针对台湾百姓的惠台政策,增加台湾社会对大陆的认同感。其四,展开常态化的军事巡航,对协助台湾的国际势力和独派力量进行持续不断的心理施压。在这么多变化下,舆论始终在猜测北京最终会采取何种方式达到“统一台湾”的目标。
对此,近期港媒《明报》社评提及了北京推进“统一”进程的四种可能模式:拖垮台湾经济,穷台政策让台湾古巴化;在强大压力下和平公投统一的克里米亚模式;俾斯麦(OttovonBismarck)统一德国的文武兼施巴伐利亚模式;武力统一的越南模式。
坦率的说,这四种方式各有利弊。首先,武力统一的可能性目前来看始终是最小的。北京始终强调走和平发展的道路,如果两岸不幸发生战争,同室操戈,一定是对两岸最糟糕最令人痛心的结果。不仅北京会因此耗费很大成本,并因此影响到包括“一带一路”战略、全面深化改革等核心战略布局和实施,台湾更是会可能因此彻底葬送十大建设以来的发展成果,付出难以估量的代价。
而且两岸之间的战争势必会让美国进一步找到遏制大陆发展的机会,这最终会让两岸的和平发展与统一更难以实现。甚至美国是否会以此做为在台湾海峡长期驻兵的理由也未可知。即使北京武力“成功”统一了台湾,但是战后的重建和人民心理创伤的修复注定都非常艰巨。
因此,如果北京推动武力统一台湾,将会对北京长远战略的发展和未来两岸以及国际局势的变化带来完全扑朔迷离的局面。这样不确定性的代价太大,因此北京历来都把武统作为最不得已的备选。
其次,客观的讲,如果“独立”越来越无法成为台湾的选项,而“统一”成为台湾“必然”命运的话,不得不说,台湾内部的统一公投或许对台湾是冲击最小、代价最低的一种可能性选项。
和平公投推进统一的前提是台湾内部绝大多数人都支持统一,而且是支持加速统一。但是这一点在岛内来说是非常困难的。只要岛内独派力量始终保有一定的实力,更关键的是如果岛内并没有出现一个得到台湾绝大多数支持以追求统一为目标的政党的话,这样的局面恐怕就很难实现。
尽管北京推出的各项惠台政策正在产生一定的作用,但是这距离“绝大多数台湾人”支持统一的公投要求依然非常遥远。以目前态势来看,国民党已经越来越不具备这样的能力,而其它政党也没有出现这样的可能性,这注定了独派力量会长期在岛内产生巨大影响力。公投统一短时间内几乎不可能。
再次,经济制裁(穷台)对北京来说是比较“容易”操作的方式。但是这里始终有一个“度”的考量。如何在打击台独的同时尽量减小对台湾核心产业的伤害以及对台湾社会生活的深度影响是其关键。因为长期经济制裁既有可能致使出现岛内舆情的反弹和抵触,又势必从宏观上将不利于成为大中华圈整体的经济竞争力。经济制裁貌似没有“战火硝烟”,但是其负面危害不可不察。
因此,“文武兼施”的政策或许是当前北京相对现实的统一方案。而目前也正出现这样的态势。
“文”的方面,包括惠台31条在内的大量惠台政策的推出,正在产生强大而持续的磁吸力,越来越多的台湾人尤其年轻人西进大陆工作学习和创业。
“武”的方面,北京持续压制台独国际空间,伴随军演和实弹演习不断的给台湾执政者以警示。 台湾《远见杂志》最近的一次民调显示,台独和民进党在岛内的支持度屡创新低,而认同自己是“中国人”和支持统一的比率达到十年新高。尽管这个数据背后有民进党政府施政不彰和两岸关系持续恶化造成人心思变等因素在内,但也在一定程度上反映了北京现行策略的效果。
当然,上述分析只是基于一定主客观条件的推理,不仅北京是否有更多统一方式尚有待继续观察,而且这四种模式都不会是单独式的操作,而是互相关联、相互影响,北京只会根据台海局势变化而有不同的调整。
美在台协会挺台湾参加WHA 不过可以肯定的是,无论接下来台海局势如何演进,北京已经将台湾问题的解决纳入整个国家发展目标之内,即分别于2035年基本实现社会主义现代化、2049年实现社会主义现代化强国之际完成两岸政治定位、两岸最终统一。现如今大陆又已修宪为习近平2022年连任铺平道路,两岸问题在习近平任内有重大突破的可能性愈来愈大。在这个情况下,民进党和台湾社会做出的何种选择,都将深刻影响这些北京统一模式的变化。为了两岸不至于发生难以挽回的悲剧,为了两岸和平与最大程度上减少彼此伤害,两岸执政者不可不谨慎行事。