各国新政限制短租行业,Airbnb能否挺过这一关?
成立于2008年,Airbnb(爱彼迎)是一家将游客和有空房出租的房主联系起来的服务型网站,通过在线共享服务,为用户提供多样的住宿信息。
Airbnb是典型的共享经济代表之一,其概念一经推出,迅速获得人们的喜爱,开始抢占酒店和青旅的客户群;在2011年,Airbnb服务令人难以置信地增长了800%。
不过最近,在悉尼通过共享服务出租空置物业的人们很快将受到更严格的新法律限制。
新南威尔士州政府周二宣布一项提案,专门针对在大悉尼地区使用Airbnb等服务的空置和投资物业。新法规定,不居住在其财产中的业主,每年最多将其房产出租180天。
此外,公寓楼管理者如果发现公寓房主长期将空置房产租给短租客,一旦公寓楼中75%的住户投票表示反对,公寓楼将有权禁止该房主继续将房屋短租。违规者将会被处以高额经济处罚。新南威尔士州其他地区的房产将不受限制。
这些法律还将实施“双重打击”政策,用户在两年内,在任意两个平台上存在严重违规行为的,将会被禁止使用平台五年。
新南威尔士州监管部长Matt Kean表示,这项规定可能是目前全国最严格的规定之一,不过,这将使得居民受到保护。180天的限制意味着,在周末、学校假期和公共假期期间,房主依然可以出租空置房屋获得利益;这对于守法房主来说影响不大。
Airbnb全球政策负责人Chris Lehane对这些限制规定表示欢迎。
“这是一项公平公正的创新政策,政府一定基于数据调查,以求在所有不同利益相关者中达到平衡。新规应当成为全球范例。只有规范才能让公司走得更远。”
Chris Lehane说,公司长久以来一直面临的挑战之一是,与房主们进行合作。公司没有法定权利,很难得知房主们是否有任何违反法律规定的行为。而现在,通过与政府的合作,公司就可以将一些违法乱纪的现象剔除,从而使得平台更加规整。
一些Airbnb房主对此次新规出台也表示欢迎。Felicity Stevens在悉尼北部海滩拥有一栋独立小屋,每年通过小屋假期短租可获得大约3万澳元。她表示,新规定提供了他们这些守法公民一些必要的保护措施,最重要的是提供了他们一些确定性——短租房业主终于能够确认外租空置房屋并不是违法行为;而在新规出台之前,他们是没有底气的。
不过,HomeAway企业和政府事务总监Eacham Curry认为,新规则侵犯了业主的基本财产权。在沙滩小屋、乡间小屋或是城市公寓度假,一直是澳大利亚人的度假方式。新规的出台剥夺了许多度假屋业主的收入,且很可能将会导致整体住宿费用上涨,减少了短期租赁行业的经济潜力。
Airbnb在全球
据悉,全球各国努力打击非法私人住所和当地努力对法律设施的运营方式,时间和地点施加更严格的限制的情况下,Airbnb的房源数量大幅下降。
日本民宿业新规出台
6月15日起,日本新民宿法即将全面实施。新法规定,民宿每年最多只能营业180天,且必须保留所有客人登记记录。不合规定或逾期经营的民宿将会被政府取缔并逐一罚款。非法经营者最高将被罚以高达100万日元的罚款,此前的罚款金额不超过3万日元。此外,新法规要求营业的民宿申请营业执照,并申报盈利。当地政府在签发批准前,需要对物业进行详细的消防和安全检查。
6月1日,日本旅游局发出通知,要求运营商取消所有未注册物业的预定。
据悉,日本许多地方政府也对民宿运营者设置了自己的限制,比如,在京都,由业主以外的人来经营的话,房屋的管理者必须住在建筑物800米以内。
在札幌和石川县的金泽市,法令禁止工作日将住宅短租。这项禁令同样适用于横滨、东京新宿、练马、文京和世田谷区。
在冈山县仓敷市历史悠久的比坎运河区,短租业务是完全禁止的,政府表示正在全力保护该地区的环境和氛围。
虽然大阪尚未对短租业务实行严格的地方限制,但上个月该市成立了一个工作组,以确保运营商遵守国家新法律。
在过去三个月中,日本Airbnb已下调近80%的服务列表。调查显示,今年三月Airbnb在日本拥有超过62,000个可供出租物业,而截至今年六月,这个数字已经下降到13,800。有一大部分物业被列明涉嫌非法或违法操作;另一部分房主收到Airbnb的通知,在出示正式的经营许可证之前,他们的物业将不会在网站上显示。
巴塞罗那
在巴塞罗那,Airbnb一直都如火如荼。在中央城区,因为度假公寓遍布,向当地人提供的经济适用房的房源数量变得很低。而旧城区的一部分成为旅游居民区,居民生活被严重影响。
巴塞罗那在上月,要求Airbnb删除2577个没有经过批准许可的房源;随后,在本月初平台与巴塞罗那政府达成协议,允许政府随时调阅该城市在平台上的所有房源信息。政府官员可以获取到包括房源地理位置和房主信息等,以便追踪违规者并对其处以惩罚。
据悉,纽约、波士顿等政府也因担忧经济适用房房源危机,正在尝试对共享网站实行更严格的规章制度。
温哥华
与全球其他地区不同的是,温哥华政府虽然也制定了一系列限制政策,但并未强制执行新政。政府没有要求公司将没有营业执照的房源从平台上移除。相反,政府官员仍然需要自己去追踪非法经营者。
自今年4月19日起,温哥华部分Airbnb已禁止无营业执照的物业新上平台。所有在4月19日之前已经在平台上的房源,如果在几年8月之前还未能上传营业执照号码,则将会被从平台上移除。
对此,温哥华执照部门负责人表示,双方通过沟通达成的一致观点是,依法执行任务以及强制执行政策应该是政府部门的职责。Airbnb不需要对任何不准确的房主信息承担责任,也不对违反规定的物业负责。
自由是创意的充分条件,而正所谓无以规矩不成方圆,“规矩”是茁壮发展的充分条件。尽管短期内的发展可能会受挫,但从长远来看,合规是行业发展的必经之路。