热评:美国有这么怕中国吗?原来都是为了钱(图)
"中国威胁论"近期在美国已达到一个前所未有的高度,任何一项政府政策或民间计划,从国防安全到产业技术发展,大多数都是以对抗来自中国的挑战为主旨。中国确实对美国造成挑战,但无需如此夸大中国的威胁。美国媒体的专栏指出,现在很多团体吹捧中国的力量,都是为了争取政府预算或是企业赞助,决策者应该辨别这些何者是中国真正的威胁,以免资源用错地方。
美媒《国家利益》专栏文章指出,越来越多的美国人变得很害怕中国,从某种意义上说,这种反应可以理解。中国在经济、技术和军事力量上快速成长,从美国的跟随者转变为竞争对手。本世纪初美国人对中国有高度热情,甚至还担忧中国可能无法很快适应市场经济,但现在美国人已不这么想,对中国的态度变得非常谨慎。不过即使考虑到国家实力的变化,今天美国人的担忧似乎已经脱离现实。中国虽然有许多需要警惕或甚至恐惧的地方,但它没有像许多人说的那么强大,决策者对它的弱点与优点都应该有相同的认识。
文章说,民意调查趋势很明显,过去50年内美国人对中国的担忧显着增加。民调机构皮尤(Pew)的调查显示,不喜欢中国的美国人从2007年的39%上升到最近的55%。盖洛普(Gallop)2018年调查中有11%的美国人认为中国是"对美国经济的最大威胁",相较于其他各项威胁,这个比例算很高。值得注意的是,这一数字是从2007年的2%快速上升而来。奇怪的是,虽然美中贸易战持续紧张,美国人感受中国威胁的人数却反向逆转,但比例上并不显着。
文章指出,在调查内容上,更能显示出对中国人的恐惧。最近一项"对美国利益造成威胁的国家"的调查显示,近90%的美国人认为是"中国的经济实力"与"中国技术力量"。另一项"中国对美国的威胁"的调查则指出,有29%的受访者忧虑中国的军事力量,而58%的受访者担心中国经济,另有62%认为是中国持有的美国债券,58%担心中国的网路攻击,51%认为是就业和贸易。
中国让美国人关切程度过高,虽然其平均6%的经济增长速度远超过美国,但就算一直维持下去,中国大陆仍需要很长时间才能超越美国。不过中国确实正快速积累实力,不太公平的贸易政策也引发许多担忧。例如,要求外商在进入中国后必须放弃其部份技术与商业机密。此外北京也努力改变目前全球贸易架构,推动"一带一路"连结亚洲与中东、欧洲的贸易通道,还有就是在全球大量进行资产与企业併购。
文章表示,部份美国人甚至担心中国在美国购入资产会导致北京影响美国的政策,其实这些担忧是多余的,不论企业所有人属于哪个国家,最终还是要遵守美国法令。这类形的担忧可能与北京在美国校园赞助孔子学院有关,孔子学院的宣传可能会让学生感到困惑,开始质疑美国文化比不上中国文化。此外,有些人担忧孔子学院会组织"第五纵队",这已属杞人忧天了。
提出中国威胁论的人最常把实际上是中国的弱点当成优点来宣传。例如美国国家安全局声称中国对补贴半导体生产的政策。这种由政府补贴的方式造成大量的浪费与无效率,与该产业应有的创新精神背道而驰,中国过去已经吃了很多官僚文化的苦头,应该不致傻到再走回头路。
文章特别强调,决策者和民眾应该好好调查那些过度吹嘘中国实力的团体的动机。所有提出警告的人,无论是美国国家安全局、国家科学基金会、能源部还是硅谷 ,他们都要求增加预算以应对来自中国的威胁,尤其以华盛顿的联邦政府部门为甚。这些人将从增加的支出中受益这一事实,当然不表示他们的说法不真实,但它确实需要在砸下大量经费前先做详细调查,再来决定是否以他们所描述的方式来应对挑战。
这件事让人想起美国家在上世纪80年代和90年代初期对日本的恐惧,当时许多企业界和政府都赞同与日本政府及企业界密切合作,但当时包括柯林顿总统在内的人都担忧这种合作将使日本取代美国的技术和经济优势,学界甚至也鼓吹"遏制日本",最后美国国会对日本贸易与货币政策祭出杀手锏,严重挫伤日本经济与技术活力,连带着也拖慢了美国的创新发展。
由于先前日本的经验,中国不见得会走上日本的道路,它可能更加灵活,但目前情况看起来确实很像。中国利用经济和外交扩张其势力也遇到些瓶颈,例如在非洲的巨额投资已经引起非洲人对"新殖民主义"的恐惧,亚洲许多国家也抱怨中国的欺凌行为,拒绝接受中国的投资。中国确实应该让美国担忧,但不是今天这种夸大的方式,这种夸大会打乱美国在取得主导地位时应该真正投入的工作。