天然气价格十年上涨近2倍 澳工业制造商面临“能源危机”

悉尼大学美国研究中心（United States Studies Centre）在12月12日发布的一份研究报告中称，由于能源成本存在巨大差异，自2008年以来，澳大利亚和美国的能源市场经历了截然不同的命运。

这份报告由陶氏化学公司（Dow Chemical）和澳大利亚化学公司（Chemistry Australia）共同资助完成。报告指出，自2008年以来，澳大利亚普通家庭的平均用电价格上涨了73%，而美国家庭的用电支出几乎没有变化，美国唯一一个居民用电价格高于澳大利亚的地区是夏威夷。另外，由于天然气供应不足，现在澳大利亚东海岸家庭为天然气支付的平均价格是普通美国家庭的两到三倍，而且，由于天然气价格高企，澳大利亚相关企业正变得日益缺乏竞争力，并进而威胁到投资和就业。

报告称，经调查发现，一家位于墨尔本的制造商为天然气支付的价格比10年前高出了177%，而其位于纽约的竞争对手为此支付的费用却比10年前低了41%。现在，美国制造业和经济出现复苏，而澳大利亚却面临着“能源危机”，不仅家庭和普通商户面临能源消费的压力，一些大型工业制造商的生存也受到威胁。

报告同时提出，如果能源价格继续上涨，澳大利亚的就业市场也将面临极大风险。研究发现，如果天然气和电力价格上涨25%，大约33,000名澳大利亚人将失去工作，带来的经济损失约为190亿澳元。报告提醒，澳大利亚必须在能源政策上作出改变，否则将面临严重后果，并明确表示，制造业、化工和钢铁将是最有可能受到冲击的行业。

“如果澳大利亚不改变其能源政策，许多澳大利亚公司将要么被迫缩减生产、投资和工作岗位，要么迁往能源更便宜的地区，要么迁至海外，要么直接干脆关门”，报告称，“别无选择”。

报告暂没有对如何解决东海岸的天然气供应问题进行详细探讨，但列出的可解决方案包括取缔维多利亚州等暂停陆上天然气开发的禁令、改变产权结构以使土地所有者可以分享天然气收入、对天然气管道或进口终端提供直接补贴、对液化天然气出口进行“国家利益（national-interest）”审查或出台政策确保国内天然气储备。

陶氏化学公司位于澳大利亚东海岸，曾公开指出澳大利亚国内天然气市场存在缺陷。自Gladstone港口开始出口液化天然气以来，东海岸的天然气价格直线上升。

今年10月份，陶氏化学公司亚太地区的最高代表吉姆·麦基尔维尼（Jim McIlvenny）曾呼吁澳大利亚政府将国家利益放在首位，并逐步采取措施确保当地制造商可长期以适当的价格购买天然气。他敦促政府发挥领导作用，启动一条连接澳大利亚西海岸和东海岸的天然气管道，这样当地制造商就不会因需要使用进口液化天然气而受制于海外市场。

其他几家依赖天然气供应的制造商也支持吉姆·麦基尔维尼的提议，但有部分制造商认为，进口天然气的输送速度更快、价格更便宜。

这份报告再三强调了澳大利亚能源市场改革的必要性。报告指出，仅仅增加能源供应并不能解决当前危机，澳大利亚能源市场必须做出结构性改革。

“国家能源市场的设计，再加上对可再生能源的推崇，推动了近期电价的上涨”，报告称。

虽然可再生能源的使用及其储存能力正在持续增长，价格也变得更加便宜，但可再生能源仍然无法提供工业能源使用所需要的稳定性。