特朗普会见刘鹤的三大变化:为习特会设前提(组图)
美国总统特朗普4月4日会见了在美磋商贸易问题的中国副总理刘鹤。根据中国官方发布的通告,刘鹤转达了中国国家主席习近平给特朗普的口信,并表示双方在经贸协议文本等重要问题上达成了新的共识。特朗普则表示希望双方“争取早日达成一个全面、历史性的协议”,“期待在双方达成协议之后,同习主席举行会晤”。
这是过去四个月以来特朗普(Donald Trump)第三次会见刘鹤。外交无小事,与前两次会见相比,特朗普此次会见刘鹤时的一些安排和表态出现了变化。
变化之一是会见刘鹤时的位置发生了变化。媒体拍摄的照片显示,此次刘鹤坐在了特朗普的右手边、稍微靠后一点的位置。而1月31日、2月22日,特朗普会见刘鹤时,特朗普独自坐在办公桌前,与刘鹤面对面,刘鹤更像是在向特朗普汇报工作。这种座次的变化也体现了特朗普对刘鹤的信任和重视。
从1月至今,刘鹤访美共3次,特朗普基本做到了“刘鹤来便与之会见”的态势。这种高频次的会见显示了对刘鹤的重视。更何况,按照中国官方的通稿,刘鹤此次访美的头衔有三个,分别是:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人。
特朗普2月22日会见刘鹤时,中国官方在报道刘鹤的头衔时,除了这三个之外,还有“习近平主席特使”头衔。通常来说,“主席特使”是作为两国最高领导人直接沟通的“传声筒”,特朗普与之会面合乎惯例。但刘鹤1月31日以及本次与特朗普会面时并没有“习近平主席特使”这一头衔,特朗普仍与之会见,体现的是高规格接待。
变化之二是特朗普对待协议的看法。特朗普提到,美中可能在未来四周达成协议,双方仍需要两周的时间来完成所有的文本工作。这基本上是给两国协议设定了一个大致的时间,这与此前他只是表示期待达成协议有所不同。
并且,特朗普本次对协议的定性是“全面、历史性的”。而1月31日他表示期待双方“尽早达成一个伟大的协议”、2月22日,他表示希望双方达成“有意义、对两国都有利的协议”。特朗普对协议的定性更为具体,尤其是“全面”,它可能不只包括中国购买更多美国产品,也包括美国多次提及的“结构性问题”。
变化之三是他对习特会的态度。按照媒体此前公布的消息,白宫最快在4月4日公布有关习特会的消息。特朗普在与刘鹤的会面中也谈及了习特会的可能,称“期待在双方达成协议之后,同习主席举行会晤。”也就是说,习特会的举行要看中美协议达成与否,中美协议无法达成,两国首脑可能暂时还不会会面。美国并未划定一个明确的时间,表态比较谨慎。
而2月22日,特朗普在与刘鹤会面时曾提到期待3月在海湖庄园与习近平达成协议。特朗普3月13日还透露:“我们可以达成协议后再过来签署,或者我们可以让协议差不多完成时再就最后几点展开谈判。两种方式都可以。”如今,特朗普只给了一个选项:谈成了,见面签。
这种变化背后可能是美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)等强硬派的看法。《华尔街日报》也透露了这一点,称宣布习特会可能成行的消息引发了特朗普高级顾问们的反对,其中就包括莱特希泽。白宫国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)也反对设定一个最终期限。
当然,这也可能是北京给特朗普提出的条件。特朗普本身的不确定性,此前出现过中美达成不打贸易战共识结果美国反悔,加之2月美朝首脑以无协议告终,让北京警惕中美首脑会谈的“意外”发生。