澳媒惊呼“狼来了”,警惕中国占有澳洲最大水权!“先是土地,现在是水”(组图)
【今日澳洲7月9日讯】联邦政府公布的澳洲水权外国持有者登记册(FOWER)显示,澳洲10.4%的水权属于外国。
《每日邮报》发布一条报道,标题为:《先是地,再是水,中国怎么成为澳洲最稀缺资源的最大买家的》。有专家警告,澳洲政府应加大对水务资产的监管力度。
报道透露,中国投资者在澳共计持有0.732万亿升水,占比1.89%,略高于美国投资者的0.720万亿升,后者占比1.86%。英国投资者持有0.414万亿升,占1.1%,而加拿大、法国及新加坡等国的投资者仅持有0.5%,或更少份额。
(图片来源:《每日邮报》)
澳洲国立大学教授Quentin Grafton向《每日邮报》透露:“澳洲10.4%的水权属于国外,占较大比例,因此澳洲必须意识到谁在使用我们的水资源——这是一种公共资源,对整个国家而言至关重要。我们需要知道我们的土地资源及水资源归属于谁。”
Professor Grafton还在接受采访时透露,外国投资者持有澳洲的水权倒也不一定全是坏事,“投资者是无法出口水资源的,因此必须在澳洲使用。”
(图片来源:《每日邮报》)
他指出,澳洲政府应谨慎行事,防止任何人滥用市场权利,囤积水资源,抬高水价。
“澳洲竞争与消费者委员会目前正在对外国及本国的投资者就此事进行调查。由于市场支配力日趋复杂,这一问题逐渐显现。”
但当他被问及是否知道有外国投资者在囤积水资源时,他表示:“我没有证据证明这一点。”
报道中称,Grafton还表示,有一种方法有助于避免发生囤积水资源的现象,那就是迫使买家公开用水细则。
“每个持有水权的个人或企业都应提交一份年度计划。目前我们还无法确定水资源的用途,只能根据地点和环境进行猜测。”
(图片来源:《每日邮报》)
据《每日邮报》报道,在登记册上,澳洲税务局有要求外国投资者申报他们的用水细则。66.5%的受访者表示,他们将其用于农业,23.6%的受访者表示,将其用于矿业。
但澳洲税务局还表示,他们并没有强迫投资者必须公布用水细则,这些都是他们自行上报的。
据《每日邮报》报道,水资源是世界上最宝贵的自然资源之一,尤其在澳洲部分地区,严重的干旱已持续三年之久。
澳洲部分水市场堪称世界最大,个人及企业可以以每年30亿澳元的价格买卖水资源。然而,澳洲大部分的水资源,包括65%的墨累达令盆地(Murray-Darling Basin)都受政府的保护,无法进行交易。
但还有相当大一部分水资源可以在市场上买卖,甚至有外国人抢购。
墨累达令盆地(图片来源:《每日邮报》)
据《每日邮报》报道,外国投资者持有澳洲水权的现象引发了各界的担忧,有人担心,作为国家战略的一部分,中国企业会有意购买水权。
今年3月,澳洲保守党的南澳参议员候选人Rikki Lambert向澳洲广播公司透露:“这是一种战略性的行为,这些国家希望增强自己的粮食安全,于是在其它国家种植粮食,这样就不会使用自己国家的水资源。”
报道中还称,当被问及外国投资者过度持有水权是否会出现问题时,Grafton表示:“我们拭目以待吧。”
不过,联邦农业部部长David Littleproud表示,这没什么好担心的。目前,外国投资者只持有一小部分的水权,大部分由Cubbie Station持有。”
Cubbie Station(图片来源:《每日邮报》)
据称,Cubbie Station是南半球最大的灌溉地产,位于昆州西南部的Dirranbandi附近。该站占地96,000公顷,由Lempriere集团代表CS农业管理,该公司是Lempriere和山东如意的合资企业,山东如意是中国和日本投资者所拥有的纺织品制造商。
报道中还指出,澳洲灌溉理事会(National Irrigators Council)的首席执行官Steve Whan也表示,外国投资者持有澳洲水权并不是大问题。
“在水资源领域,如果你想拥有一个开放的市场,就必须接受部分所有权属于外国投资者的事实。”他还补充道,没有哪一个国家占据主导地位。
(图片来源:《每日邮报》)
据《每日邮报》报道,与此同时,西方国家开始担心中国试图插手其它国家的政治、经济及战略影响力。
报道中表明,中国山东岚桥集团获得了达尔文港99年的租赁权。去年6月,在出现了有关“中国对澳洲的政治影响令人不安”的报道后,前任总理谭保引入了更严厉的反间谍法。
而在今年,因为担心被监视,澳洲、英国、美国禁止引入中国华为的5G服务。与此同时,香港的暴力抗议活动于6月爆发。上个月,三艘中国军舰在悉尼港停靠了4天。
香港的暴力抗议游行
停靠在悉尼港的中国军舰(图片来源:《每日邮报》)
据《每日邮报》报道,澳洲最大水资源交易所Waterfind的主席Tony Rooney向澳洲广播公司透露,外国投资者持有澳洲水权的份额令他感到担忧。
报道中称,他在接受澳媒采访时透露,他认为中国企业的优势是不公平的,他们可以通过国内银行借款以获得更多资金。
“我担心的是,这些外国投资者在融资成本或获得低息贷款方面的不平等的优势。澳洲农场主是否会在不公平的竞争环境下受到他们的影响,以更高的利率获得更少的资金?”
Hume Weir,Albury(图片来源:《每日邮报》)
然而,报道中还指出,Grafton表示,他并不关心中国投资者的融资方式,因为这不会影响水价。“水权只有这么多份额,价格上涨的唯一途径就是需求增加。”
据《每日邮报》报道,由于气候变化导致水资源短缺,澳洲水权的“争夺战”可能会在未来几年的时间内愈演愈烈。
报道中称,有科学家预测,2030年,澳洲以南的降水量将减少15%,2100年将减少50%。
据称,世界银行于2016年发布的一份报告中发出警告称:“由于气候变化,水资源的短缺可能给部分地区的GDP带来6%的损失,刺激居民出走,并引发冲突。”
(Joy)