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被判违法焦急归国 约翰逊“输”不代表反对派“赢”(组图)

2019-09-26 来源: 多维新闻 原文链接 评论2条

英国最高法院9月24日一致裁定约翰逊(Boris Johnson)建议女王中止国会会期的做法“违法且无效”;下议院议长伯考(John Bercow)即时宣布9月25日国会复会;正在纽约出席联合国大会的约翰逊也马上赶回伦敦应急,将于当地时间中午到达,却未知会否马上到下议院迎战反对各派。

法院明言,虽然“中止国会会期”属于王室特权,不过没有人反对“英女王顺从首相建议”的认知,因此英国国会在9月9日进入休会长达5周之久的决定权全在约翰逊身上。约翰逊对女王的建议被裁定违法后,形同他本人做了一件违反法律(即阻碍国会按宪政运作)的事,虽然他个人并不必因此负上任何法律责任,但在传统的“绅士政治”中,约翰逊理该主动请辞。

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英国最高法院院长黑尔(Brenda Hale)9月24日宣读判词。(路透社)

“塞翁失马,焉知非福”

不过,约翰逊无羞耻之心已非新闻。虽然他口中声称尊重法院裁决,然而他早已表明不会因此辞职,更指自己“极不同意”裁决。配合疑欧派大老、由约翰逊任命的下议院领袖里斯莫格(Jacob Ress-Mogg)直斥法院裁决为“宪法政变”的强硬言论看来,约翰逊回国后或会或明或暗将法院裁决描绘成“反对脱欧的图谋”,以准备好未来数月无可避免的提前大选宣传战。

此次“被判违法”的政治羞辱,在传统的政治伦理看来,无可置疑是约翰逊的失败,可算是继他自9月以来国会重要表决全败、失去国会多数、如期脱欧计划受立法阻止、提前大选不得支持等种种挫折后的一大重击。部分保守党议员更私下表示要赶走首相府的政治军师、约翰逊亲信卡明斯(Dominic Cummings)以挽回颓势,甚至踢走检察总长考克斯(Geoffrey Cox),以追究其法律意见让首相蒙羞的责任。

可是,在约翰逊的眼中,这次表面上的挫败,最终可能是福,而非祸。

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以经常造作摆出“英国绅士”模样闻名的里斯莫格。(路透社)

约翰逊坚留不走 国会无计可施

国会重开的一大疑问就是“要谈什么”。在约翰逊不愿请辞的情况下,国会对他进一步施压的空间实在有限。

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自由民主党新任党魁斯温森(Jo Swinson)主张不经二次公投,直接取消脱欧。(路透社)

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现年74岁的英国最高法院院长黑尔。(路透社)

首先,“女王陛下最忠诚的反对党”工党党魁科尔宾(Jeremy Bernard Corbyn),可提出“不信任动议”试图将约翰逊踢走。虽然科尔宾闻知最高法院判决后,马上嘲笑约翰逊或会成为英国史上任期最短的首相,不过,在国会无人支持科尔宾另组工党过渡政府的背景下,他大概也不敢再提不信任动议。况且,正面临党内脱欧立场分裂重压的他,此刻也分身乏术。

其次,眼见反对派一盘散沙,而保守党支持度以37%大幅领先各党,约翰逊也许会借机重提“提前大选”,以“你们不满意我,为何不敢看看选民意见”的说辞挑战反对派。然而,在野各党早已达成先确保无协议脱欧不会在10月31日发生后再推行提前大选的共识,他们根本不会支持约翰逊的提前大选动议。

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约翰逊的父亲史丹利(Stanley Johnson)不知道会否为其子感到骄傲。(路透社)

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约翰逊被判“违法”的同时,特朗普也面临国会弹劾调查。(路透社)

虽然国会此前已通过要求约翰逊在10月31日向欧盟请求押后脱欧的法案,然而法案文本似乎仍未到滴水不漏的严谨。如果约翰逊要寻找法律缝隙——例如假装向欧盟让步,谈成新脱欧协议,再让协议通过国会,却不让国会在10月31日通过必要的国内立法,造成有协议下的“无协议脱欧”法律事实——也许能“合法地”违反国会意愿。因此,国会在野各党,联同一众原属保守党的温和派议员,可能会在伯考的默许下,继续为类似的法案补遗补漏,直至天衣无缝为止,逼约翰逊不得不食其“不脱便死”之言。

然而,如果约翰逊真的要“虽千万人吾往矣”地硬推无协议脱欧,他可再次请求英女王中止国会会期,并在相关政府公文中详细解释让国会休会长达数周的理据,以回应最高法院的质疑。虽然此举定将再惹法律争议,不过如此拖延之下,无论最后是成是败,10月31日的脱欧大限却是“时间不等人”,拖延将使无协议脱欧自动来临。

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曾批评约翰逊中止国会会期是“宪法暴行”的伯考,闻知法院判决后满面笑容。(路透社)

一山还有一山“低”

在“提前大选”与“不信任动议”皆因在野各党各自的政治形势而无法落实的情况下,为阻约翰逊任意妄为,英国政界甚至有讨论使用“藐视国会”、超过200年没有被使用过、在1967年被国会自己判为过时的“弹劾权”,甚至“对女王的谦卑讲话”(Humble Address to the Queen),去试图阻止约翰逊硬推如期脱欧,或者把他直接赶下台。不过,这些做法的宪政“灰色地带”极广,除了远水不能救近火外,也许会将英国推入更为严峻的宪政危机。

说穿了,约翰逊政府无疑极其势弱,然而在野各党却比保守党更弱。工党面临内讧、党魁科尔宾领袖地位受质疑;自由民主党眼见自己“留欧”招牌明亮,不愿与工党合作之余,只希望在下次选举力争“造王者”的关键角色;而国会第三大党苏格兰民族党(SNP)虽然力主留欧、愿意与他党合作,却是隔岸观火,只着眼苏格兰地区及其独立诉求。由此可见,英国政坛己处于“一山还有一山低”的惨局。

在野留欧势力群龙无首、进退无方、一盘散沙,约翰逊打着“代表脱欧民意,力抗留欧政治精英”的大旗,在英国单议席单票简单多数制的国会选举中,更是无往而不利。这次最高法院判决更为约翰逊的选战宣传大旗添上了不少色彩。

此时此刻,“塞翁失马,焉知非福”这一句话,用来形容约翰逊也甚为贴切。不过,这一句的对倒“塞翁得马,焉知非祸”,在变化万千的英国政治形势中,在不久的将来也许同样适用。

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最新评论(2)
小甜甜海伦
小甜甜海伦 2019-09-26 回复
难兄难弟啊
Dylan叶子
Dylan叶子 2019-09-26 回复
脱欧公投都过去多久了


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