应对澳洲经济疲软,投资基建比减税更好?
澳洲经济疲软是一个不争的事实,然而如何解决这个问题,学界、业界和政界的说法不一。有人支持澳联储进一步降息、甚至采取非常规货币措施;也有人呼吁联邦政府提前减税、不要紧守财政盈余目标;
然而近期有一些经济学家们表示,与更多的减税措施相比,莫里森政府加快基础设施支出,这才是刺激经济更好、更快的方式。
政府决定将38亿澳元的基础设施支出提前,其中包括未来18个月的18亿澳元,这笔支出将直接用于经济建设。而与之不同,减税收入实际上正越来越多地用于偿还家庭债务。
澳洲家庭的债务与收入比达到创纪录的202%,今年的72亿澳元减税款项,许多家庭都以此来更快地偿还抵押贷款,而不是增加可自由支配的支出。
Deloitte Access Economics合伙人Chris Richardson表示:“哪种刺激经济更好?答案是基础设施,因为这笔支出很明确将会花掉,而减税的钱花在哪里却并不清楚。”
澳大利亚国民银行(NAB)上周发布的无现金支付数据预测,10月份零售总额可能增长0.4%,低于零售价格通胀率0.9%。
Outlook Economics主管Peter Downes表示,在目前的经济周期中,减税在刺激经济方面不如投入基建有效。
他甚至认为,减税通常是财政刺激措施中效果最差的一种。“面对收入的暂时波动,家庭消费会趋于稳定,最终会导致短期内推高储蓄,这意味着目前具有良好回报的基础设施投资是一个不错的选择。”
汇丰银行(HSBC)首席经济学家Paul Bloxham虽然支持应投入基建而不是减税,但认为必须明智地分配基础设施支出,以刺激经济。
“如果有减税措施,家庭可能只会用来偿还债务,而基础设施建设更为直接。尽管如此,我还是很谨慎,必须研究这些钱合理使用的可行性。”
Bloxham和其他一些经济学家,包括澳联储(Reserve Bank of Australia)行长Philip Lowe都一直呼吁各级政府加强基础设施建设。
在政府加速基建支出中获利最多的是昆士兰州,该州将在未来四年获得19亿澳元的公路和铁路配套建设资金。而西澳大利亚州也将在未来四年得到9.4亿澳元的援助。
澳洲基建局最新版《基建优先项目名单》截图
尽管政府表示,其一直在幕后悄悄开展工作,但反对党领袖Anthony Albanese和影子财长Jim Chalmers都表示,这是一种“投降”,表明政府在经济方面的决策是错误的。
Chalmers 认为:“这是承认莫里森政府把经济搞得一团糟,今天更多的是对政治压力的回应,而不是对经济放缓的应对。几个月来,在Anthony的领导下,劳工组织、央行、国际组织、经济学家和商界一直在呼吁采取行动,应对陷入困境的经济。”
本月初,澳联储指出,由于许多基础设施项目已经完成,上个季度州和地方政府的相关投入有所下降。在联邦层面,国家宽带网络(NBN)铺设完成后,投资有所减少。
澳联储此前曾呼吁政府应利用创纪录的低借贷利率,保持对基础设施的投资。