176亿救济包成败取决于三点 德勤:不完美,但够好
本周四莫里森政府176亿财政刺激计划公布后,对于这一计划能否阻止澳洲经济陷入衰退,许多专家给出了不同看法。(详见《与“衰退”相搏!澳洲交出了这两张“非常答卷”》)
德勤经济咨询公司(Deloitte Access Economics)合伙人Chris Richardson在13日的《澳洲金融评论》上发表文章说,这不是澳洲第一次使用刺激措施来应对经济下滑,澳洲在这方面有相当不错的记录。而这一次的经济刺激措施能否成功,取决于三点。
第一点是速度:这笔钱能否足够快地付给个人和企业。如果钱来得太迟,就只能起到促进复苏的作用,而不是阻止经济下滑的作用。
从速度上看,在联邦政府刚刚宣布的刺激计划中,仅在接下来的三个月内,就要付出超过110亿澳元,到2021年中期将总计支付近180亿澳元。
Chris Richardson认为,正是出于对速度的重视,这个刺激计划将中小型企业列为支持对象。本来这一计划可以更为精准地针对那些受影响的企业,例如旅游和教育相关企业。但这必然要经过一个相对繁琐缓慢的过程才能到位。因此,政府在此一揽子计划中明确将速度放在精准之上,这是正确的决定。
第二点是规模,即这笔钱是否足以保护经济。
随着疫情的蔓延,酝酿中的经济刺激计划资金一直增加。
“到目前为止,一切都很好。政府已经用火箭筒瞄准了这个问题,这可能足以为澳大利亚建立坚固的隔离墙,虽然不会消除疫情带来的经济痛苦,而是可以有效地缓解这种痛苦。” Chris Richardson说。
德勤预计,一季度澳洲经济不会出现衰退。现在甚至有很大可能会避免二季度经济衰退。更重要的是,对就业的影响可能会减小。
此外,政府说明这些措施是“可扩展的”,这个在必要时扩大规模的承诺,也带来更多信心。
Chris Richardson指出,从其他部门的配合方面看,澳央行正在采取行动,已经降低了利率,并可能要在三周后再次降息。市场也在努力“配合”。尽管央行降低了短期利率,但市场同时降低了长期利率,并且澳元贬值。沙特掀起的石油价格战也有益于澳洲家庭,在接下来的一年里将相当于送给澳洲家庭20亿澳元现金。
最后一点是各方支持。尽管反对党工党对计划中的某些细节有异议(这当然是他们的权利),但他们似乎准备提供支持。这又是一个有利形势。
Chris Richardson认为,这个经济刺激计划不完美,但是很好——既快又大,如果有必要的话,还可以更大。
“更好的是,它还有利率、汇率、汽油价格以及州政府的支持助阵。
“有了所有这些,再加上一点运气,澳大利亚可能会扭转新冠疫情对经济造成的伤害。”