悉尼市政府公布疫情后重振发展计划
悉尼市政府推出疫情后重振发展计划(post-pandemic recovery plan),将把优化设计和建设公众空间、为本市最需要帮助的弱势群体伸出援手、振兴旅游经济、推动企业创新等方面视为重点。
悉尼市市长Clover Moore公布了一项由三部分组成的重振计划,以引导市政府:扶持企业和社会复苏、继续市政经营管理并改进服务、在未来三年进行市政内部财政管理和复原。
这三部计划以今年四月市政府出台价值$7250万澳元(72,500,000)的疫情期间扶持计划为基础,演变而成。
市长说:“我们对防疫抗疫做出了强有力的回应,重振发展计划是对澳大利亚人民的感谢,并以医疗卫生专家的建议和政府机关应对新冠疫情(Covid-19)的方针为核心。”
“尽管未来仍有很多未知,但我们已开始为危机后的事态做准备,开展谨慎长远的规划。我们还须保持警觉,齐心协力预防病毒的二次蔓延;与此同时,我们还要考虑本市复兴后的一切,以及如何帮助我们的社会和社区复原。”
“计划中指出了摆在我们面前的财务困难,同时着重阐述了作为政府部门应该如何调整自身适应现实,扶持本地社会卷土重来。”
重振发展计划中《社区复苏计划(Community Recovery Plan)》的宗旨在于建设一座安全、卫生、开放的城市,并鼓励本市市民光临市区,就地消费。
悉尼市政府会继续与各级政府部门紧密合作,为弱势群体和无家可归的人提供援助,并将继续与新南威尔士州和联邦级别政府部门对话,倡导全面完善服务水平。
拨款经费的投入都将用于解决新出现的社会问题,为最需要帮助的机构、企业和行业的创新、适应性转型和发展提供支持。
悉尼市政府会最大程度地利用旗下空间和社区场地,为文化产业营造良好环境,并为本土创意人才缔造发展机会。
市长说:“在拟定这部分计划的过程中,我们与公众进行了对话,从个人、企业、机构、产业层面深入地了解到疫情所带来的巨大影响。”
“群众们反应了很多不幸的遭遇:有的失业、有的行业因防控疫情实施的出行限制而受到重创。但也有群众团结互助,尽其所能为孤寡无援和体弱多病的人们带去关爱和正能量的事迹。”
“大众向我们提出了宝贵的建议 —— 应首先向那些最需要帮助的弱势人群、本土创意群体和企业伸出援手;应考虑全民健康,开放更多街心公园和户外空间;并考量出行安全和防控疫情实施的社交距离,建设更多步行便道和骑行专用道;并保证在重振发展的过程中一定要始终把应对气候变化和可持续性发展作为抉择的核心基准。
重振发展计划中与《社区复苏计划》相得益彰的还有《机构复兴计划(Organisational Recovery Plan)》。虽然疫情对人们的健康和社会经济的影响还在不断涌现,但市政府有义务在保全公众安全的情况下重新开放市区为大众提供服务。
《机构复兴计划》遵循政府卫生准则和方针,综述了市政府应对新冠疫情的举措,且概述了重新开放社区和健身场所以及延续基本服务等方面的三个步骤。
市长说:“悉尼市政府拥有强有力的内部治理结构,让我们得以安全、全面地应对新冠疫情。我们采取了必要措施,关闭了市政服务、设施和场所,从而确保了本地社区和员工的安危,随后又为对外重新开放所有市政服务和设施制定和实施了必要的步骤和规划。”
悉尼市政府还对自身内部运营和资本支出进行了细致的审核,而后制定了重振发展计划中的第三部分 —— 《财政复苏计划(Financial Recovery Plan)》,以此解决疫情对悉尼市政府的财政影响。
该部分的宗旨是稳定员工就业、继续为本市人民服务,并设定长远目标。悉尼市政府现有的基础工程计划(capital works program)会继续,并加速了本市中轴主干道乔治街(George Street)步行化工程、街心公园优化工程和骑行专用道建设工程等一系列重大开发项目。
市长说:“本次疫情给悉尼市政府带来了前所未有的财政打击。市政府不但为清洁卫生和消毒防疫工作配给了额外的运营成本;市政收入也因旗下设施停业、运营受阻,损失重大。”
“我们坚实的财务管理为抵御这一冲击提供了强韧的基础,做到了为居民、企业、创意人才和社区服务部门雪中送炭。”
《财政复苏计划》对未来10年进行了财政估算,预计相对行业基准,该计划中主要财政绩效比率将恢复良好趋势。