港区国安法震惊国际商界：“结果真的很糟”（图）

伦敦政治经济学院关注中国外交政策的国际关系学教授Christopher Hughes表示：“从某种程度上说，企业是在等待，想看看到底会有多糟，结果真的很糟。”“如果变化的速度比想象得快，我不会感到惊讶。”

港区国安法针对四类政治罪行：分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全。但律师们表示，其中的措辞非常宽泛，因此不难想象，一桩与中国公司的商业纠纷最终可能如何被解读成违反该法，从而使高管面临遭起诉的风险。

港区国安法还威胁到支撑全球市场的畅通无阻的通讯和信息流。这部法律要求香港加强对互联网的监管，并赋予有关部门拦截电子通信和进行未经授权的搜查的权力。中国内地机构将监督在香港运营的外国媒体。与此同时，理论上而言，泄露国家机密之类犯罪可被阐释为包括对国有企业的市场调查或财务分析。

或许最重要的是，香港从英国继承下来并与中国内地分开运作的法院系统或将被中国法院取代。安全部门也许会在种种情况下干预香港的案件，并将案件转移到诉讼程序可能不透明的内地。按照港区国安法，对许多罪行的处罚是终身监禁。

这些措施对一些专业人士构成巨大威慑，许多高管私下担心，中国对香港自由的控制日益加强，将有损他们招聘和留住人才的能力。

一家生产个人防护设备公司的香港律师Christine Yang表示：“我一直在网上批评中国政府，一想到我能享有的自由将更少，我就很担心。”在新国安法宽泛规定的犯罪行为中，有一项是煽动对中国中央政府的仇恨。

Yang表示，她已经在香港以外的地方找到了新工作，准备在7月份带着她的两个孩子离开香港。她对于这项新法律中让北京方面凌驾于香港司法体系之上的条款感到担忧。

她表示：“他们基本上会执行他们自己的规则，这令人担忧。”

北京方面周二通过了港区国安法，以平息香港持续一年的亲民主、反中骚乱。在“一国两制”框架下，此前为英国殖民地的香港自1997年回归中国以来在很大程度上实现了自治，但按照香港的法律，中国内地有对香港实施立法的空间。

中国政府5月下旬公布港区国安法计划时，香港股市下跌了近6%。但最近几日股市出现了上涨，足以收复之前的失地，原因是投资者乐观地认为，这部新法将结束打击香港房价并损害本地经济的乱局。股市的上涨还反映出这样一个事实，即流入香港市场的资金中，有很大一部分来自与中国内地投资者和企业有关的业务。

银行业人士称，中国企业将继续利用香港市场筹措资本，就像京东集团股份有限公司和网易公司今年所做的那样，这些公司的内地客户支持这部新法。一名风险投资人说，在了解中国的人看来，“（香港）没有什么变化”。

Wilson Sonsini负责资本市场交易和并购的合伙人Weiheng Chen说，短期内市场活动不太可能受到影响。但他表示，在国际商界看到港区国安法如何执行之前，外资的中长期投资承诺可能会受到影响。

中国已承诺，其打压行动将针对抗议者，而非守法的企业。但在实际操作中可能很难将两者分开。走上街头的数十万抗议者中，许多人也是大公司的员工。他们被捕将给公司律师带来棘手的道德和法律问题。

目前还远不清楚这部新法律是否会平息骚乱。数百万香港人反对内地干预，并认为这项法律是不公正的行动，是为了破坏他们长期享有的个人自由。周三这项法律生效的第一天，数千人走上街头示威。警方用胡椒喷雾和水炮车向人群喷射，并逮捕了约370名抗议者，其中10人因违反港区国安法被捕。

中国决定实施这项法律在国际上引起了强烈反对，这也有可能损及商业环境。美国表示，香港的自治程度不足以将其与中国内地分开对待，已决定禁止向香港出口军民两用技术，并威胁要采取制裁等其他措施。

香港美国商会6月初进行的一项民意调查中，约60%的受访公司认为港区国安法将损害他们的业务，约30%的受访公司表示已经在考虑将部分业务或资产迁出香港。

香港美国商会周四表示，商界需时消化港区国安法，期望法例不会影响香港的多元及利益。

香港是一个利润丰厚的经商之地，从中国庞大市场中获利的前景让企业有强烈的动机去适应新环境，而不是撤退。尽管出现了骚乱和疫情，今年前五个月企业通过在香港证券交易所筹集的资金规模近1,350亿美元，同比增长27%。

香港建于19世纪，最初是在鸦片战争期间作为毒品、丝绸和茶叶贸易中心。过去，香港克服了重重挑战，始终能够毫发无损地渡过困境，保持有利可图的全球商业中心地位。在1997年香港回归之前，很多人曾预测香港会衰落；然而，凭借稳定的货币和英式法律体系，香港成为了西方投资者获得中国不断发展所产生的巨大资本和贸易流的首选之地，与此同时，他们在香港的生活也一如既往。

身在香港的一些人说，港区国安法的通过感觉像是真正的回归。观察人士表示，随着时间的推移，随着香港的法律体系、政府和经济变得更加一体化，香港的商业环境可能会变得更像中国内地。

商业咨询公司Teneo在一份有关港区国安法的报告中警告称：“企业在中国内地采取的任何防范措施如今都应延伸到香港，比如确保笔记本电脑和移动设备中没有中国政府感兴趣的敏感且未加密数据。”

香港的多数跨国企业已经在内地开展业务，已接受了在威权体制下运营所面临的风险，例如可能受到安全机构的监视，也接受了培训以理解政府认为敏感的问题有哪些。

荷兰安智银行驻香港的大中华区首席经济学家彭蔼娆表示：“他们明白做生意不同于涉足政治领域。”

主要依赖中国获得收入的公司不仅面临适应新环境的压力，还面临表态赞同的压力。6月份，总部在伦敦的银行业巨头汇丰控股有限公司发布了一张其亚太区行政总裁在支持港区国安法的请愿书上签名的照片。

在汇丰对这项法律表态支持之前，香港一位前领导人批评该行对这项法案保持沉默。香港前特首梁振英曾警告称，汇丰在中国的业务可能在一夜之间被中国和其他国家的银行取代。

从奢侈品牌到航空公司等多个行业的企业都已决定在言论自由等问题上服从中国的要求，不想失去进入该市场的渠道。去年，由于在雇员支持亲民主抗议活动的问题上面临来自北京方面的压力，香港旗舰航空公司国泰航空有限公司(国泰航空)的行政总裁辞职。

甚至在涉港国安法起草之前，香港房地产巨头长江实业集团有限公司(长实集团)执行董事赵国雄就告诉媒体称，该举措将让人们对香港的未来和稳定更放心。

虽然许多大公司公开表示支持该法，但跨国公司的一些外国高管私下承认，他们在两面下注。有些高管把他们的孩子从香港学校接出来，送到其他地方的寄宿学校，这样，如果他们明年某个时候决定离开香港，孩子的教育就不会被打断。还有一些公司正在将资产和员工转移到亚洲地区的其他城市。

Youssef El Kaddioui在香港经营着一家在线销售公司。他说，他正在将部分业务迁到新加坡，因为担心香港的骚乱可能会继续下去，外国人可能会成为执法的目标。

来自摩洛哥的El Kaddioui称：“目前将我们所有的业务都留在香港是极其危险的。”他还称：“从长远来看，潜在影响可能是来香港的公司减少，而离开的公司增加。这让我怀疑留在香港是否还有意义。”

本文转载自华尔街日报，仅代表作者观点，仅供读者阅读参考，不代表本网态度和立场。