RBA 澳储行行长敦促政府借贷以刺激经济恢复
疫情导致澳大利亚经济面临30年来首次衰退,失业率达22年来最高水平。
现代货币理论(MMT)的观点认为,在经济下行时期,央行应该大量“印钞“并且无限购买政府债券,实施扩张性财政政策。尽管有一定程度的通货膨胀,但可以稳定失业率。
澳大利亚储备银行行长Philip Lowe周二在悉尼的一次演讲中批评了这一观点,他表示这种行为只会给央行和经济带来更大压力。
据《澳大利亚金融评论》报道,Lowe博士称:“外界一些观点认为,目前政府财政赤字,急需资金来恢复经济,央行就应该为了公众利益大量印钞。然而,天下没有免费的午餐,总要有人为此行为买单,这部分费用最终会从税收或者政府收入中扣除。“
他补充说:“在央行被允许创造的货币总量不受政府影响,或者政府债务很高的情况下,可以适当“印钞”去刺激需求。但目前澳大利亚经济基础扎实,公共资产负债表稳固,扩张性财政政策(对财政政策进行货币融资)不是澳大利亚的首选项。”
他还强调,澳大利亚政府有能力在债券市场融资,而且可以以非常优惠的条件融资。澳大利亚政府5年期的贷款利率仅为0.4%,10年期的贷款利率仅为0.9%。
资料参考来源:RBA
央行应获得其持有的政府债券或政府借据的利息
为了达到收益率目标并解决市场失灵问题,自3月份以来,澳大利亚储备银行已购买了约500亿澳元的州和联邦政府债券,这属于新的量化宽松计划的一部分。
资料参考来源:RBA
为了降低整个经济体的融资成本,该计划将政府的三年期借款利率保持在0.25%。
到目前为止,储备银行的资产负债表已从大流行前的约18000亿澳元增加到今天的2800亿澳元。
资料参考来源:RBA
据《澳大利亚人报》报道,Lowe表示,如果政府借据不计息,也不偿还,央行将开始累积亏损,导致政府股息下降,并可能在未来对央行进行资本重组,两者最终都只能通过税收弥补损失。
以色列银行前行长、美联储副主席Stanley Fischer表示,在某些情况下,央行可以为政府支出提供融资。
对此,Lowe行长解释称,Fischer的提议取决于中央银行的独立性,而不是让联邦政府全权处理资金问题。
中央银行可以设定资金的数量,政府可以决定资金的用途。
就业市场好转
4月和5月,就业人数减少了约87万人,总工作时间下降近20%。6月份开始好转,许多受停工影响严重的公司重新开始招聘,整体工作时间增加了4%,就业人数增加了21万人。
(资料参考来源:澳大利亚统计局)
在Lowe行长发布演说之前,总理莫里森宣布的JobKeeper和JobSeeker两个计划将延长至明年3月,同时调整补贴金额。(详情请见:《澳洲政府公布“留职补贴”2.0计划 同时消减“求职补贴”》)
央行行长表示,JobKeeper和JobSeeker计划对于经济恢复至关重要,尽管就业市场总体上已经好转,但专业服务公司和建筑商仍将面临大量裁员和工作流“枯竭”的情况。