反种族歧视怒火为何燃烧到大西洋对岸的英国（组图）

非裔美国人乔治·弗洛伊德（George Floyd）因为白人警察的暴力执法而死亡的事件在美国引发了超大规模的反种族歧视游行，并爆发了多起暴力冲突。今年五月底，反种族歧视的浪潮席卷至大西洋对岸的英国。伦敦，曼彻斯特，卡迪夫，布里斯托等地均爆发了大规模集会和游行。布里斯托的抗议者更是推翻了曾参与过黑人奴隶贩卖的商人、慈善家爱德华·科尔斯顿（Edward Colston）的雕像，并推入河中。英国被卷入这场反种族歧视的斗争中其实并不无辜。最近一次英国政府歧视有色人种的丑闻就发生在上任首相特丽莎·梅（Theresa May）的内阁成员中, Theresa May的得力助手内政大臣安伯·拉德(Amber Rudd)因为处理“疾风一代”（Windrush Generation）不当的丑闻被迫引咎辞职。

“疾风一代”指的是因为英国在二战之后劳动力紧缺而在1948年至1970年间从加勒比海地区出发，乘坐轮船来到英国的年轻劳动力和儿童。后来用他们到达英国所乘坐的轮船“疾风号”来广泛的称呼这一代移民。其中的少年儿童很多都没有自己的护照，是随着父母的一起来英国的，所以即便他们是合法移民，但是没有文件来证明他们的具体抵英时间。这些移民的英国公民身份在1971年的法案中得到明确的确认。法案中规定，在1973年之前抵达英国的前殖民地居民被自动赋予永久居留权，除非离开英国超过两年。因为成为英国公民的权利是自动给予的，这些人在未来的近半个世纪里从来没有要求政府提供过任何证明材料，因为他们相信他们已经成为了英国合法公民。1999年英国的移民与避难法案中再次特别指出要保护这些在英国长期居住生活的前殖民地（现在的英联邦）成员，避免他们被强行驱逐。

但是随着前任英国首相，时任内政大臣Theresa May主管移民事务以来，英国创造了一个对移民完全敌对的政治环境。Theresa May要求房东，雇主，医疗慈善机构，社区，以及银行对所接触的人员进行身份查验，如若这些机构不进行核查将面临高达10,000英镑的罚款（1英镑约等于1.31美金）。而当年“疾风一代”因为缺少文件证明自己的合法身份，在为英国战后经济发展作出巨大贡献后，被内政部通知，要立刻离境。“疾风一代”有的被拘禁，被驱逐出境，有的丢失工作，甚至无法获得本应属于他们的医疗权利。而能够证明“疾风一代”合法身份的唯一证据——入境登记表——已经被内政部在2010年销毁。

唐宁街十号一开始试图掩盖“疾风一代”的丑闻, 时任首相Theresa May拒绝与加勒比海地区领导人商讨此事。但是民众的愤怒逼迫政府作出了180度的转变。Theresa May在下议院的首相质询会中公开向受到影响的“疾风一代”道歉，并肯定了“疾风一代”对英国战后重塑作出的贡献。Theresa May的内阁成员，时任内政大臣Amber Rudd因“无意的误导了首相”而引咎辞职。工党下议院议员David Lammy，同时也是“疾风一代”的后代表示：“保守党政府的错误已经引起了一个国家性的耻辱，这会导致欧盟移民难以相信内政部对他们在脱欧之后身份合法性的保证。”移民福利联合委员会的一名员工说道：“40年后我们可能会看到一个意大利老奶奶因为没有在英国脱欧后填写登记表而被驱逐出境。”

但是笔者认为，这一幕并不会在40年后发生，因为英国对待有色人种和对待像欧盟，爱尔兰等地区移民的态度并不相同。非裔英国人长年来遭受了更多的种族偏见，甚至暴力袭击。1993年，5名种族歧视的英国白人在公交车站杀害了一名18岁的黑人Stephen Lawrence。尽管凶手已经被确认，但是直到近20年后的2012年这起杀人案才得到判决。如果仔细研究英国移民法案的演变，欧盟移民和英联邦国家中的白人从来都不是政府移民法案中想要打击的目标。英国民众和政府对待白人移民的态度相对轻松自由，与他们对待有色人种可能会带来的社会问题的担忧形成鲜明的对比。

1945年的工党政府和1950年的保守党政府都想方设法的阻止和减少非裔移民的数量。尽管1948年的英国国籍法案给予大部分英殖民地居民合法的留英和定居权利，还是有越来越多围绕臆想出来的“黑人可能会带来的不安全因素”而进行的种族问题辩论。整个20世纪50年代，公众和媒体的注意力都集中在“不受欢迎”的非裔移民行为上，比如那些涉及犯罪或卖淫的非裔。1958年发生在诺丁山和诺丁汉的种族问题骚乱使得政府对非裔移民的控制逐渐政治化。在骚乱发生后，支持移民的游说团体认为，有必要通过国家直接干预来阻止非裔移民的“集会势头”，并解决被认为与之相关的社会问题。

诺丁汉和诺丁山的骚乱通常被视为英国种族主义政治发展的一个重要分水岭。但是直到1961年，随着一项控制英联邦移民法案的出台，政府对有色人种移民的态度才开始从自由放任转为国家干预。政府延迟出台移民政策是因为担心英国作为英联邦之首，特别排除有色英联邦移民会使自己难堪，同时也担心基于肤色的管制在国际法管理下的合法性。当1962年的英联邦移民法案正式生效后，保守党政府试图辩解这项法律的合理性。政府解释说这项法律广泛的适用于包括非裔以及白人在内的所有英联邦成员国家，尽管所有人都能看出澳大利亚，新西兰，加拿大等英联邦国家并不在法案的讨论范围内。

1962年的移民法案对英国及其殖民地公民和独立英联邦国家的公民进行了区分。所有持英联邦国家护照的入境者均需通过移民管控，除非在英国出生或已持有英国护照的公民。其他英联邦国家的公民需要持有劳动部签发的就业手续才能入境。就业手续只会提供给劳动力短缺的工种，或者曾经在战争时期在英国军队中服役的退伍人员，和已经在英国有工作的人员。法案中的语言是经过敏感信息处理的，尽管所有议会和媒体都清楚所谓的“英联邦移民”，实际上指的正是非裔移民。

“疾风一代”的历史和遭受的磨难仅仅是英国底层少数族裔蒙受不公和歧视的一个缩影。在战后劳动力紧缺之时，支撑英国经济发展的非裔英国人在半个世纪后尚且无法获得应有的感谢和尊敬，更不用奢望以Theresa May为代表的英国政治人物能够理解为什么大西洋对岸的弗洛伊德之死，会在英国各界造成如此强烈的反应，日不落帝国引以为傲的殖民历史和多年来歧视少数族裔的法律法规在弗洛伊德事件的发酵下，刺痛了太多少数族裔隐藏心底已久的悲愤。既然历史已无法改写，希望政府可以从这次全球范围的示威活动中得到启示，彻底杜绝针对少数族裔的敌对政策的出台，不再为未来埋下仇恨与歧视的种子。