拜登击败特朗普当选总统,将如何改变世界格局?美澳、美中何去何从?(组图)
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美国当地时间周六(11月7日),在经过数日紧张的票数清点后,民主党候选人拜登胜出。
英国广播公司(BBC)经过测算称,拜登赢得了宾夕法尼亚州的关键战场,得到284张选举人票,超过入主白宫所需的门槛,击败特朗普赢得2020美国大选。
各大媒体及专家们也就拜登入主白宫后可能对世界各国所产生的影响进行分析。有澳洲专家表示,拜登当选美国总统,在绝大部分层面上对澳洲来说都是一件好事。
与此同时,北京方面也对拜登当选给予更多期待,紧张的中美关系或因此得以喘息。
还有分析人士表示,经济和贸易制裁已经成为特朗普政府的一个主要外交政策工具。拜登成为美国总统,制裁依然会成为主要的外交政策工具。“这种做法非常上瘾,一旦哪一届政府开始使用它,看到这一单边工具的威力和制裁的直接影响,就很难控制自己不去用它。”
拜登胜选对澳洲的影响
经济学家Jason Murphy在澳洲新闻集团网站上发文称,拜登当选美国总统在大部分层面上,对澳洲民众来说是件好事。
Murphy表示,和特朗普相比,拜登的政策更有可预测性,拜登更有可能增加政府开支,帮助美国摆脱因疫情带来的衰退。
澳洲经济
评级机构穆迪的分析表明,拜登胜选且民主党控制国会,美国失业率将在2022年回落到5%以下,经济增长率将会达到惊人的7.7%。
Murphy表示,澳洲股市的涨跌往往和美股密切相关,对于澳人的钱包来说,拜登当选是个好消息。
Murphy表示,疫情期间,大量澳洲民众将资金投入股市。因此,股市涨跌对澳人的影响比以往任何时候都重要。“当然,股市并不完全等同于经济,但股市上涨对于经济来说是个利好。尤其是当澳洲试图走出经济衰退时,一些积极的消息非常有帮助。”
Murphy认为,拜登胜选还将改变外汇市场,澳元兑美元汇率有望上涨,澳人出国度假的花销将有所下跌。但与此同时,澳元汇率上涨也将给澳洲商品出口带来负面影响。
此外,澳元汇率上涨对澳联储来说也是个坏消息,后者正试图通过降息来刺激澳洲经济。而澳元汇率上涨恐将迫使澳联储购买更多的政府债券,延长超低利率的时间。当然,对于有贷款的澳人来说,长期的超低利率是个好消息。
(图片来源:网络)
澳中关系
Murphy认为,拜登可能会采取不同的对华策略,但强硬的态度不会改变。澳洲可能会被卷入向中国施压的西方国家联盟。如果情况没有得到改善,澳洲可能还会抵制2022北京冬奥会。
《每日电讯报》则报道称,在对华战略方面,特朗普一直持强硬立场,这也间接鼓励了包括澳洲在内的盟友对华采取更加积极的姿态,并在区域安全方面承担更多的责任。
尽管拜登提出了与中国“竞争共处”的观点,但他也将澳洲视作“增强地区秩序的盟友”。如果拜登胜选,澳美军事同盟关系也不会发生改变。
美国研究中心首席执行官Simon Jackman则表示,当中美两个国家的紧张关系加剧时,澳洲就会面临一些后果。“中美竞争将会重新塑造21世纪的世界走向。澳洲对于中国的强硬立场有着自己的看法,并在追求自身利益最大化。”
气候变化
Murphy在文章中写道,“特朗普此前已经宣布美国退出《巴黎协定》,但拜登当选后将重新加入该协定,澳洲可能会在短期内迎来阵痛。但从长期来看,澳洲民众可能不用迎接一个又一个的酷暑,这也绝对是件好事。”
国际关系
特朗普在任期内奉行“美国优先”的政策,而Murphy认为拜登可能会彻底废除该策略,并与国际组织展开合作,确保中小国家(包括澳洲)的安全。
“对于联合国和世界卫生组织来说,拜登当选绝对是个好消息。此外,拜登还有可能加入全球新冠疫苗计划(Covax),当美国开始与全球各国分享新冠疫苗时,这场大流行病才有可能尽快结束。简而言之,拜登当选美国总统将帮助这个世界重返常态。”
拜登胜选对世界其他国家的影响
除了澳洲以外,拜登的胜选对整个世界都将产生深远的影响。
中国
分析人士预测,白宫虽然易主,特朗普政府曾对中国施加的一些限制以及两国的紧张局势也会持续。
据多维新闻报道,在对华政策上,特朗普执政四年的“后果”是,某些部分永久地改变了,其中包括:
将中国视为美国未来主要“挑战”的问题,在美国全政府已经是“既成事实”。即使拜登当选总统,这一定性在短期内不会改变。
将对华“建设性接触融合”政策转向全面战略竞争,制订《美国对华战略方针》,是在美民意机构——国会的指令、两党一致同意下,由特朗普政府完成的文件,也是难以改变的。
特朗普上任伊始就几乎全盘否定前任政府的政策,推翻TPP(跨太平洋伙伴关系协定),对奥巴马政府的“重返亚太”政策视而不见,大力突破奥巴马结束任期前就对俄外交所作设限,以中国为战略对手,按照联俄制华的思路推进对俄外交。
特朗普政府已经对涉嫌破坏香港自治的个人实施了制裁,并警告不要与可能在中国牵涉侵犯人权的公司做生意。拜登此前也曾暗示,他可能采取更强硬的立场。
“特朗普反对就糟糕的侵犯人权之举对其施以制裁,以便保护他那项空洞的贸易协议、服务于他的个人利益,”拜登在6月21日的一则推文中表示,“在特朗普一直软弱无力的领域,我将坚定、明确、一如既往地维护美国的价值观、支持美国人民。”
俄罗斯
据《华尔街日报》报道,特朗普政府已因莫斯科方面涉嫌干预美国大选而对其实施制裁。但有关专家表示,拜登可能就别的一些问题对俄罗斯进行更多制裁,其中包括俄罗斯反对派领袖纳瓦尔尼中毒一事。为回应此次中毒事件,欧盟已宣布对俄罗斯普京身边核心圈子的成员实施制裁。俄罗斯驳斥了一些欧洲实验室关于纳瓦尔尼被人用一种化学神经毒剂下毒的论断。
拜登已暗示将考虑就干预选举事宜对俄罗斯实施更多制裁。
“我了解普京,而且……他也了解我,”拜登在2月份的CNN市民大会上说,“而且他知道,如果他试图干涉我们的选举,将会出现类似的后果,我们将对俄罗斯实施更大程度的制裁,因为他们正在整个欧洲和世界其他……做这样的事。”
英国
在拜登成功当选美国总统的幸福时刻,美国的老牌盟友英国还在大西洋对岸为了即将与欧盟举行的贸易谈判而焦头烂额。而拜登的获胜,将会让唐宁街十号的日子更不好过。
据多维新闻报道,虽然特朗普政府在全球范围内损害了很多美国与他国的外交关系,但是特朗普至少在英国脱欧的问题上是支持英国首相约翰逊的。而拜登则奉行多边主义政策,认为英国脱欧是一个愚蠢的错误。更尴尬的是拜登拥有八分之五的爱尔兰血统,而爱尔兰与北爱尔兰边境线的问题恰恰是脱欧谈判中的死胡同。特朗普在爱尔兰和英国间,没有理由偏向仍处在欧盟的爱尔兰。特朗普除了在爱尔兰海边的克莱尔郡拥有一个高尔夫球场之外,跟爱尔兰并无任何其他关系。
现在约翰逊首相又为了维护国家主权而冒着破坏脱欧协议中《北爱尔兰协议》的风险力推《英国境内市场法案》,给了拜登更多理由选择和欧盟一起施压英国。早前拜登曾表示美国不会支持有违北爱和平进程的贸易协议,他警告英国如果一意孤行违反国际法,将会破坏未来英美间的贸易协议。
德国
据德国之声中文网消息, 德美关系究竟是何时跌入谷底的?德国执政党基民盟籍联邦议员、德国政府跨大西洋关系协调员拜尔认为,谷底毫无疑问出现在2018年8月,特朗普当时将欧洲称为"敌人"。拜尔指出,特朗普当时的言论,暴露了他对欧洲、德国、以及默克尔总理的真实想法。因此,此次拜登胜选,正是大多数德国民众的心愿。
拜尔却担心,德美关系受损的不只是高层政治的外表,而是已经伤及了根基。"毕竟,世界格局已经发生了重大变化,而我们却似乎一直不愿正视,因为这太麻烦。过去几十年间,我们在美国保护伞下过着优渥的生活,但如今不再能这么做了。"拜尔认为,拜登当选固然可以改善德美关系,但是他同样也会要求德国人自己承担更多的责任。"拜登对德国人提出的要求不会比特朗普少。"
德国联邦议员、绿党党团欧洲政策事务发言人布兰特纳也持相似观点。在气候保护议题上,布兰特纳则明显地倾向拜登。她对德国之声说:"拜登胜选,《巴黎气候协定》能够重新得到强化。也许欧美双方还能达成绿色协议,共同为减排技术、制订统一标准进行投资。"
古巴
特朗普政府加大了对古巴的经济施压,扭转了奥巴马政府的立场;奥巴马政府曾转而对古巴采取更开放立场,这曾促使两国之间的旅行增加。
特朗普政府增加了对前往古巴的旅行限制,并在上周宣布了新的规定,禁止美国企业处理涉及国务院古巴限制名单上的古巴实体的汇款。特朗普在2019年还恢复了1996年《赫尔姆斯-伯顿法》一项被搁置的条款,根据该条款,对于被卡斯特罗政权没收的财产,声称对这些财产拥有权益的部分美国公民可向经营这些财产的企业索赔。
根据美国-古巴贸易经济委员会汇编的数据,根据《赫尔姆斯-伯顿法》第三条提起的诉讼不到36起。这些诉讼的被告既有美国企业,也有外国公司,当中包括亚马逊公司、法国兴业银行和美国航空集团等。
据专门处理制裁合规问题的律师事务所温斯顿的合伙人Cari Stinebower称,拜登获胜,将会撤销对古巴的一些限制,包括重新搁置《赫尔姆斯-伯顿法》第三条和取消汇款限制。
伊朗
特朗普政府在退出2015年伊核协议后对伊朗展开了一场施压行动。《华尔街日报》此前报道称,最近几周,特朗普政府对伊朗实施了一系列制裁,一定程度上是为了巩固立场,以抵制未来任何解除对伊制裁的努力。上周四,美国政府将伊朗和中国的多家能源公司列入黑名单,并宣布没收最近被美国海军查扣的伊朗发运的导弹。
专家表示,拜登当选,美国可能会重新加入该核协议,并取消特朗普对伊朗的一些政策。他说:“我们确实预计在伊朗问题上会出现变化,也许不会马上出现。”
朝鲜
特朗普曾在2018年和2019年与朝鲜领导人金正恩进行过会面。然而自那以后,他们致力于重启的核谈判已告破裂。
拜登曾称金正恩为暴徒,并表示他将对朝鲜采取更强硬的态度。
“这就好比,在希特勒事实上入侵……欧洲其他之前,说我们与希特勒的关系很好。”拜登在10月22日的辩论中提到金正恩时说。“他不会与奥巴马会晤的原因是,奥巴马说我们要谈无核化。我们不会让你合法化。我们要继续对你实施越来越严厉的制裁。这就是为什么他不愿意和我们会晤。”
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