美媒:拜登对北京强硬执政后可能“联台制中”(图)
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据美媒《华尔街日报》报道,美国总统当选人拜登(Joe Biden)将延续华府对北京的强硬姿态。幕僚与专家预期,拜登将比现任总统特朗普(Donald Trump)更依赖与盟友一同在人权等领域对中国大陆施压,而台湾是潜在合作对象。
拜登幕僚与中国事务专家表示,拜登已示意将就中国人权纪录加强施压,搁置特朗普执政期间与中国缔结的首阶段贸易协议,并运用美国其他伙伴的力量,试图约束中国在区域内的行动,以及政府扶植高科技业的做法。
曾任美国国务院亚太助卿、现任智库亚洲协会(Asia Society)亚洲社会政策研究所(ASPI)国际安全及外交部门副主席的罗素(Daniel Russel)说,拜登与幕僚正在讨论主动接触盟邦、伙伴与理念相近的民主政体,确保美国政策与战略根植于人权、民主原则和市场经济等共同价值。
特朗普任内追求美中贸易协议,选择单边行事,和中国国家主席习近平与中方高层官员直接打交道。两国今年1月中签订首阶段贸易协议,北京以承诺增加采购美国货品与服务换取华府减轻关税攻势,但第2阶段协议谈判迟迟没有进展。
美国自3月沦为新冠肺炎疫情重灾区后,特朗普开始指责中国防疫失当,美中在外交与科技领域交锋日益激烈。观察家预期,拜登执政后对中国将维持强硬姿态,有了其他国家参与,对华政策走向也许比特朗普执政时更容易预测。
报道提到,美国对台湾的支持是最让北京恼怒的议题之一,拜登对台湾采取的作为将深刻影响中美台关系。
与特朗普不同的是,拜登阵营已示意将尝试缔结多边协议,在多项核心议题对北京施压。特朗普上任后宣布退出跨太平洋伙伴协定(TPP),拜登幕僚不太提美国重新加入的构想。但美国可能尝试以其他商业与战略协议施压北京,举例来说,特朗普政府提出「干净网络」计划,要求多国限缩中国厂商在5G网络发挥的作用。
而在人权领域,外交圈人士预期拜登作风将更直接,特别是因应北京施行香港国安法、以高压手段对待新疆维吾尔人。
美国投资银行Cowen & Co.分析师克鲁格说,拜登可用工具之一是授权美国政府制裁违反人权者的《全球马格尼茨基法案》 。特朗普政府曾引用该法,拜登若对中国人权议题紧咬不放,可能更为倚重这项法律。
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