FT:中国祝贺拜登当选的国际影响(图)
本文转载自FT中文网,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。
美国大选争议尚未落幕,特朗普以“选举舞弊”为由拒绝承认选举结果。尽管他在权力交接上有所松动,但没有放弃对“选举舞弊”的诉讼。特朗普对权力的贪恋使其试图抓住一切可能的机会逆转形势,但随着重要诉讼的落空,形势越发走向不利。场外,双方的拥趸们表现出某种对“克里斯玛型权威”的崇拜,甚至因立场差异而引发街头冲突,而这通常是“威权主义”国家才会发生的情况。目前,全球瞩目美国选举后权力将如何移交,并积极筹备与拜登及其高级幕僚进行政治对接。
这是一次极富争议的选举,双方的拉锯持续至今。拜登在选票上占优(先于特朗普获得270张选举人票),按照常理足够获取当选的“合法性”。但特朗普的质疑以及共和党拥趸们的反对,无疑极大地削弱了拜登的“合法性”。现实讲,可以说,作为全球主宰国家的美国,其国家元首当选的“合法性”授权不仅源于其国内宪法意义上的“合法性赋权”,还在很大程度上来源于国际社会尤其是主要大国的承认。按照政治学的基本逻辑,现代领导权威在无法自证“天赋和神选”的现实下,获得最广泛的承认也是合法性的来源。目前的现实是,拜登在国内和国际两条“战线”上都开始汇聚相对于特朗普的极大优势。
从欧洲、中东到亚洲和拉丁美洲,拜登获胜的消息引发了极大反响,外国领导人纷纷向他表示祝贺。在美国主要媒体宣布拜登当选后,全球众多领袖,法国总统马克龙、德国总理默克尔、日本首相菅义伟、以色列总理内塔尼亚胡等众多国家元首和政府首脑纷纷恭贺拜登;联合国秘书长古特雷斯虽然姗姗来迟,也于11月9日祝贺拜登当选。马克龙说,“要克服今日的挑战,我们还有很多工作要做。让我们一起努力吧!”;贾斯汀•特鲁多总理赞美了加拿大与美国的历史友谊,称“我真的很期待合作”;默克尔宣称,“要想克服我们时代中的巨大挑战,我们跨大西洋的友谊是不可取代的。”苏格兰首席部长尼古拉•斯特金不等大选结果确定就急忙发推特称,“当下的世界有时是黑暗的——但今天我们在云缝中看到了一丝曙光。”曾被特朗普看作意识形态孪生兄弟的英国首相约翰逊发表了一份较为克制的声明,但特别指出卡玛拉•哈里斯作为美国首位女副总统所取得的历史性成就。可以说,在西方世界,拜登的获胜使得各国政治家可以更加公开地预想告别“特朗普时代”,迎接“拜登时代”。
在近一个月的时间内,全球在瞩目另外两个联合国常任理事国中国和俄罗斯对拜登的态度。2016年时,中国国家元首习近平主席于美国大选次日向当选总统特朗普发出祝贺。俄罗斯总统弗拉基米尔•普京与特朗普在2016年11月14日即通电话,普京在电话中对特朗普“赢得历史性的选举”表示祝贺。然而在2020年大选后,中俄这两个核武大国却在较长时间内表现出某种“含蓄”和“内敛”。
中国外交部发言人汪文斌在11月9日的例行记者会上透露出了中方的打算。汪文斌回答记者提问时称,中方注意到拜登“已经宣布成功当选,并理解大选的结果会按照美国的法律和程序作出确定”。中方的态度是什么?汪文斌表示,中方将按照“国际惯例”办理。从这里可以看出,中国以外交术语作为回应,还没有公开表示支持拜登。
中国政府在美国总统选举事务上并未急于表态,主要原因包括:一、选举形势不明朗,双方力量互有攻防,胜负难以把握,不便轻易定性;二、中国不愿对美国国内选举这一主权内事务进行评判,因为中国传统政治文化是不主动对他国内政进行政治评价;三、中国希望在形势稳定,优劣高下分明之际进行表态,以向国际社会发出权威而明确的声音;四、中国希望以此作为一种“楔子”或某种杠杆,撬动国家利益的获取。
然而,随着特朗普选战后的一系列反击愈发显得无力,在党争中节节失利,在局势越发明朗之际,中国国家主席习近平在11月25日致电祝贺拜登当选美国总统;同日,中国国家副主席王岐山致电卡玛拉•哈里斯,祝贺她当选美国副总统。这是中国政府针对美国2020年大选发出的最权威声音。信号很明确,即中国作为安理会常任理事国公开承认拜登当选的“合法性”。美国总统选举是竞争性选举,中国在承认拜登合法性的同时,亦在含蓄否定特朗普连任的“合法性”。
在美国选情依然焦灼、各派政治势力攻防依旧反复复杂之际,中国政府的表态无疑是对拜登的一种支持。中国的表态随着中国在全球的影响力、辐射力而扩散,世界已经明白中国的立场和政治态度。接下来,俄罗斯以及其他还在观望的国家都有可能受中国这一表态的影响,转而公开、明确地支持拜登。
中国的表态将进一步压缩并降低特朗普翻盘的概率,并将在美国产生一定的政治和社会效应,推动美国国内和国际社会力量的新组合。中国的表态将引领全球新一波支持拜登的舆论浪潮,增强拜登当选的国际支持度和认可度,并让拜登更具“合法性”和动力去应对特朗普发出的新挑战。
国际社会是“无政府社会”,但政治有“道”。中国政治哲学家、汉代先哲贾谊在脍炙人口的名篇《过秦论》中深刻地指出了政治家和国家兴衰的实质:“仁义不施而攻守之势异也。”这句话套用在特朗普身上再生动不过,中国的表态和立场只是“顺乎天而应乎人”。希望拜登的当选能够开启中美关系的新篇章。
本文转载自FT中文网,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。