纽时:六个重点问题,解读美国选举人团投票(图)
周一,选举人团成员将在各自的州聚集,为选举总统正式投票。通常情况下,这不过是为11月大选结果盖上橡皮图章的正式手续。
但今年的情况不同。
数周来,特朗普总统及其盟友都在向共和党官员施压,要他们无视候任总统小约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)拿下的摇摆州的普选结果,并在其州内指派支持特朗普的选举人。在总统失利的州,他们还要求法院将胜利判给他。
但法官和共和党州议员们对颠覆这一民主过程并无太大兴趣,选举人仍将按照计划投票。在他们周一投票时,基本可以保证,特朗普这一天怎么开始的,就将怎么结束:他还是只有一个任期的总统。
以下是更多关于投票如何进行,以及流程中下一步的信息。
我能观看选举人团投票吗?
可以——大部分州都会提供选举过程的直播,包括拜登赢下的关键摇摆州。以下是其中四个州的直播链接:密歇根州、威斯康辛州、宾夕法尼亚州和佐治亚州。
选举人不会在同一地点或时间碰面;有些人会在东部时间早上10点开始投票,大部分将在下午投票。对拜登拿下270张选举人团票至关重要的加利福尼亚州将在东部时间下午5点召集投票。
各州及哥伦比亚特区的选举人将在州议会选定的地点碰头,通常是州议会大厦。特拉华州的选举人正在一处体育馆碰头。内华达州是唯一一个在线上会面的州。
选举人团投票是如何进行的?
选举人将通过纸质选票选举总统和副总统。33个州及哥伦比亚特区在法律上要求选举人选择赢得该州普选的人,所以这些地方应该不会出什么意外结果。另外17个州不约束选举人投票,这意味着他们可以投给自己选择的人。
选举人是由各州政党选出的(例如拜登如果赢得了某州,就由该州的民主党选举人投票)。选举人通常都是政治活动人士、官员、捐赠者以及与候选人关系密切的人——这意味着他们很可能投票给他们承诺支持的候选人。2016年,有7位选举人给其党派候选人以外的人投出了抗议性选票。但“失信选举人”改变立场,将大选胜利交给特朗普的可能性基本为零。
选举人投票后,将进行点票,选举人要签署证明结果的证书。这些证书将与州长办公室提供的公示该州投票总数的证书相配。这些证书将被寄给担任参议院议长的副总统迈克·彭斯(Mike Pence)、联邦纪事办公室(Office of the Federal Register)、各州州务卿,以及选举人会面地点所在的联邦地方法院的首席法官。
接下来会发生什么?
国会将于1月6日在众议院举行联席会议,正式清点选票,彭斯将主持会议。彭斯将按照州名的字母顺序打开证书,将它们交给四位“唱票人”——两位来自众议院,两位来自参议院——由他们来点票。当拜登拿到270票的多数优势后,彭斯就会宣布结果。
联邦法律对这一程序有严格的规定,甚至包括各路政客的议席座位安排。(彭斯要坐在议长位置,众议院议长南希·佩洛西[Nancy Pelosi]坐在他的左边,“唱票人”则坐在书记员办公桌前。)
在计票完成、公开结果之前,会议都不能结束。那是正式确定大选结果的时候。剩下的唯一任务就是1月20日的就职典礼。
哪届国会将负责这一程序?
由于新成员将于1月3日宣誓就职,下届国会将负责举办这场联席会议。民主党将控制众议院。不管1月5日佐治亚州的决选结果如何,共和党人都将控制参议院,因为参议院如果出现50对50的平局,仍然在职的彭斯将拥有决定性投票权。
国会成员能否决大选结果吗?
选举人票计票过程不允许进行辩论。但在结果公布后,国会成员可以得到一次提问的机会,表达自己的关切。
对州选举结果的任何异议必须以书面形式提出,并由至少一名参议员和一名众议员签署。然后,两院将对异议分别进行辩论。每位国会成员只能进行一次时长五分钟的发言,两小时后辩论就会终止。随后,两院将投票决定是否否决该州的选举结果。
自1887年通过《选举人票统计法》以来,国会只在1969年和2005年提出过两次异议。两次都没能在众议院或参议院获得通过。
国会改变结果的可能性有多大?
对共和党人来说,阻止拜登上台仍是一个不太可能实现的策略。
异议必须在国会两院以简单多数通过才能成立。如果投票与党派倾向一致,共和党人就无法阻止拜登的胜利。
民主党控制着众议院,因此异议在那里是注定要失败的。在参议院,民主党人只需找出两名共和党人站在他们一边,就可以否决异议。许多共和党参议员已经宣布拜登是候任总统。
由于特朗普的一些盟友已经在策划异议,这次国会会议可能会成为一场有意思的政治秀。但这个过程基本不可能改变本次大选的结果。