中国将2021年经济增长目标设定为6%以上(图)
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在中国遭遇新冠疫情打击一年后,该国政府周五承诺经济增长将稳健复苏,设定了一个“6%以上”的目标,表明中国已准备好要努力让这个世界第二大经济体强劲增长。
这一承诺对全球经济来说是个积极信号。它表明北京愿意拿出资金保持经济繁荣,而不是为了要应对其不断增长的债务,让经济放缓。这意味着中国经济将继续购买全世界生产的商品,包括铁矿石和计算机芯片。
中国发布增长目标之际,大流行已在其境内停止,在美国和印度等国,感染病例近几周也大幅降低。
中国今年的目标可能很容易达成。该数字比许多西方经济学家预期中国经济能够实现的要低得多。随着制成品出口持续繁荣,服务业从去年的疲软表现回弹,经济学家们一直预测该数字会增至8%左右。
李克强作政府工作报告。 CARLOS GARCIA RAWLINS/REUTERS
在为期一周的“两会”开启之际,中国总理李克强在向全国人大作政府工作报告时公布了这一数字。
“新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国际形势中不稳定不确定因素增多,世界经济形势复杂严峻,”李克强说。
“国内疫情防控仍有薄弱环节,”他补充说,“经济恢复基础尚不牢固,居民消费仍受制约,投资增长后劲不足。”
这一预测表明,在经历了去年之后,中国预计将出现大幅反弹。去年,由于疫情的不确定性,政府几十年来首次放弃设定年度增长目标。最终,中国在2020年实现了2.3%的增长,远低于近年来通常达到6%或更高的增速,但中国仍是迄今为止主要经济体中表现最好的。
但中国去年的增长比以往更不均衡。实际上,在摆脱对出口和债务驱动的基础设施投资的沉迷、转向更可持续地依赖国内消费的目标上,该国没能取得进展。和许多国家一样,在大流行期间,中国去年的旅游和休闲支出受到重挫。
李克强周五承诺,将加强促进消费的努力。“紧紧围绕改善民生拓展需求,促进消费与投资有效结合,”他说。
他还承诺将为中小企业减税,其中许多是城镇和乡村的小商店。但基础设施支出将持续保持快速增长。对于今年的地方政府专项债券发行,李克强仅宣布了2.7%的象征性削减,这笔资金主要用于基础设施建设项目,在过去两年几乎翻了三倍。
尽管中国寻求与美国建立稳健关系,李克强还是对北京在香港和台湾议题上的强硬路线发出信号——这是和华盛顿之间存在的两个可能的冲突点。
“坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务,”李克强说。
以去年生效的《国家安全法》为基础,全国人大还准备深化中国对香港的打击。今年,全国人大代表计划批准一个将大幅减少这个前英国殖民地地方选举中的民主竞争的提案。
“高度警惕和坚决遏制‘台独’分裂活动,”李克强说。
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