一人失败，全家PR被拒！澳洲这个必不可少的签证要求该如何改？（组图）

Health即健康要求是澳洲各类签证中最常见，却又是最容易被忽略的一条。我们申请签证时所做的体检就是为了证明自己满足健康要求。

虽然这个要求看似不起眼，但是每年都有数千申请人及其家庭成员因此而无法拿到澳洲签证，甚至还有不少人被驱逐出境！造成家庭分离的悲剧。只有极少数幸运的人通过请愿和部长干预能够留下来。

因为社会各界对于健康要求一直存有争议，改革的呼声也很多。

那么这个健康要求到底是什么，它又如何影响咱们的签证申请的呢？

健康要求

澳洲签证的健康要求是指签证申请人不能给澳洲带来过高的公共健康风险，或造成重大经济成本。无论申请学生签、临居工作签还是PR签证都要满足这个健康要求。

那么怎么定义这个风险或者成本呢？澳洲有一个标准就是significant cost threshold，如果医疗官员（Medical Officer of Commonwealth，MOC）认定申请人的残疾或疾病的治疗或服务成本超过这个门槛，那么申请人就不满足health的要求，进而会被拒签，除了极少数有机会得到豁免。

目前这个标准的门槛是49,000澳币，澳洲会根据申请人的疾病或残疾情况计算其在一定时间范围内的花费，不超过49,000澳币就算是满足健康要求。

• 对于临居申请人来说，这个时间是在澳洲的停留时间，一般就是签证的有效期

• 对于永居申请人来说，一般要计算5年，75岁以上老人计算3年。

• 对于永久残疾或者持续性疾病，一般按预期寿命最长计算10年的成本。

可以看到，这样要求对于临居申请人来说影响相对比较小，毕竟这个成本合人民币也20多万了，在短短几年时间内要花费这么多钱看病，还要坚持申签的人本身就很罕见吧。即使真有点小疾病，治疗成本一般也达不到这个门槛。

受影响的主要是永居申请人。而最常被确定为达不到健康要求的5种最常见情况是：智力障碍，艾滋病，功能障碍，肾脏疾病或衰竭，癌症。虽然不满足健康要求并不一定意味着绝对无法获得签证，有时候可能会获得豁免，之前就有唐氏综合征患者在部长干预下最终留在了澳洲。但是这个过程也是比较艰难的，有的人也是申请了好多次才成功。

我们之前也帮助过一些申请人成功拿到豁免。

像这位配偶移民申请人早在2018年就递交了820/801申请，因为健康成本过高而无法获签。

与移民局大战几个回合后，最终成功拿到豁免！虽然是一段艰难的路程，但是结局还是美好的。

贡献被忽视

澳洲之所以提出health方面的要求，主要有三个原因：

• 保护澳洲公众免遭某些健康和安全风险比如传染性疾病的影响；

• 确保澳洲人优先获得某些紧张的医疗资源，如器官移植；

• 减少政府在健康和社区服务方面的花费。

虽然这个要求能理解，不过有关团体和人士认为也有不公平之处，因为49,000澳币的成本计算的项目非常多，包括吃药、按摩、康复、护理、器具使用等等。

比如一名听障人士，言语治疗，核磁共振，人工耳蜗，教育服务，残障补贴，药品补贴等这些都会考虑进去，哪怕有些可能根本不会用到。

而申请人的经济状况，家庭成员的居住地，为澳洲社会做贡献的能力等MOC却没有考虑进去，而这些贡献可以抵消申请人的一部分福利开支。

还有的申请人经济条件较好，完全负担得起相关开支。他们不仅买了私人保险，而且承诺自己不会花纳税人的钱，可惜照样也被拒之门外。

虽然根据现在的政策，签证申请者可以申请健康豁免，但可能需要数年时间才能获得签证，通常需要付出相当大的个人和经济成本。

• 出生于澳大利亚，患有先天性严重疾病的巴基斯坦裔男孩儿Shaffan，因为无法申请到健康豁免，全家的移民申请在2017年遭到拒绝。然而，Shaffan如果坐飞机旅行，会有生命危险。2019年，他们的上诉又被驳回。Shaffan的父母只能继续请愿并申请部长干预，他们的痛苦和无奈可以想象。

• 一位菲律宾妇女Juliet与一名澳大利亚人再婚。她第一次婚姻的两个十几岁的孩子住在菲律宾，虽然孩子不移民，但是也要接受健康检查。她的女儿因为轻微的残疾，没有通过测试。Juliet花了三年时间才让政府相信她的女儿不会带来任何社会成本，最终批准了她的签证。

这样的例子还有不少。

改革呼声

早在2011 年，Enabling Australia就建议对健康要求进行改革，包括让所有签证申请人获得申请健康豁免的机会，并为他们可以为社会带来的好处和降低社会成本的能力进行申辩。

虽然一些积极的建议已经得到落实，包括澳洲将健康成本门槛从40,000澳币提高到49,000澳币，永久残疾或长期疾病的计算时长从预期寿命缩短到10年，但还是有很多被认为不够人性化的要求。

现在，除了人道主义签证申请人能自动获得健康豁免，其他绝大多数移民申请人都被忽略了。

例如身价数百万的投资移民申请者，或者那些拿到长期工作合同的精英人才，有一个残疾孩子，却无法争取健康豁免，从而导致申请被拒。

但实际情况是，这些人所带来的社会和经济效益，一般情况下，完全是可以弥补一个残疾或者患有疾病的家庭成员所花费的健康成本的。

另外报告还建议取消的一项政策是“一人失败，全家失败”。该规则要求一个家庭的所有成员都满足健康要求，即使这个成员不申请移民，如果健康不合格，也会影响全家的移民申请。

而同样为移民大国的加拿大，曾经有过与澳大利亚类似的法规，但政府几年前重新审视了法规的不合理性，做出了改变。

加拿大政府评估了那些被拒签的成本影响，发现这些影响“微不足道”——仅占加拿大年度医疗保健预算的 0.1%。在2018年的试行期放宽限制后，加拿大政府发现该国并没有带来很多病人和残疾人。同年4 月，这些变化成永久性。

再来看澳洲，根据统计数据，在2019-20财年进行签证健康检查的近90万名申请人中，超过99%都符合要求。

只有1,300人没有达到要求，这其中大约一半申请人没有获得豁免直接被拒。

在另外639名有资格申请豁免的申请人当中，又有91%的人最终获批，只有84人被拒，但是获批的也是经历了长期的努力争取才拿到了签证。

结语

从以上数据可以看出，在众多申请者当中，不符合健康要求的人数所占比例很小。比如2019-2020年，只占所有申请者的1%。

实际上，这些移民申请者并不会对澳洲的医疗健康支出造成很大的影响，甚至可以说是微乎其微的。

相反，有灵活的健康要求，会吸引更多的人才来到澳洲安心工作，能为澳洲带来更大的经济及社会利益。

作为普通民众，我们希望澳洲既有严谨的法律保障公众的权利，也有合理的人情彰显社会的包容。