疫苗推广不平衡加变种病毒困境,IMF调整全球经济复苏预期(图)
国际货币基金组织(IMF)发布新的经济预测,上调了对美国等富裕经济体的经济预估,于此同时下调了一些发展中国家的经济预估。
这样的预期再次提醒,在经济复苏的道路上,疫情可能加剧全球贫富不均。
经济学家表示,根本原因在于低收入国家新冠疫苗接种率远远低于发达国家,再加上变种病毒的高传播力,使疫情的持续威胁超过预期。
IMF说了什么?
国际货币基金组织周二(7月27日)发布的报告名为《全球经济展望》(World Economic Outlook),相比上个季度,报告中维持了对2021年全球经济增长6%的预估不变。
但谁来推动这样的经济增长则发生变化。
报告看好美国的复苏前景。今年4月IMF预测美国今年增长6.5%,明年增长3.5%;三个月过去了,对美国今明两年的经济增长预测大幅增加了0.5和1.4个百分点,达到7.0%和4.9%。
如此乐观的预测有两个原因,一方面,美国疫苗接种符合预期进展;另一方面,拜登政府提出的规模庞大的刺激计划,如果国会批准,将有四万亿美元资金涌向基础设施、教育和家庭支持。
既然全球总增长率预测不变,那么有涨就有跌。
IMF对印度2021年的增长预测下调至9.5%,虽然还维持在高位,但相比此前的预测下调了3个百分点。原因在于今年印度持续地与疫情缠斗,拖累了经济复苏。
与印度情况相似的还有东南亚诸国。IMF下调了对印尼、马来西亚、菲律宾、泰国和越南的经济前景。
这些国家难以像中国大陆、香港、韩国、台湾等地将病例数控制在极低水平,同时受制于供给等原因,疫苗接种率又不及欧美等国家。
相比之下,IMF对中国2021年的增长预测下调0.3个百分点,理由是公共投资和整体财政支持的缩减。
疫情加剧不平等
“高于预期的疫苗接种率和经济恢复正常带动增长预估上调,而一些国家(尤其是印度)缺乏疫苗和新冠疫情卷土重来导致了增长预估被下调。”IMF首席经济学家戈皮纳特(Gita Gopinath)表示,在发达经济体中,近40%的人口已充分接种疫苗,而在新兴市场经济体中,这一比例为11%,在低收入发展中国家,这一比例很小。
香港中文大学商学院助理教授胡荣向BBC中文表示,疫情无疑带来了巨大挑战,由于各国在处理经济危机和获得疫苗的能力上存在巨大差异,疫情后的世界经济在不同国家和地区将更加不平衡。
甚至有分析认为,极端情况下,全球经济将形成双轨运行,各个较发达经济体由于疫苗接种率高,控制得当,形成一个大的经济气泡,而低收入国家将在疫情中持续挣扎,游离在气泡之外。这将加剧全球收入分配不均,形成马太效应——贫者越贫,富者越富。
IMF依然呼吁各国优先考虑卫生支出,特别是疫苗接种,支持弱势家庭和企业,投资于教育、培训以及提高生产率的项目等。
IMF也提醒,虽然上调了发达国家的经济预估,但依然存在风险,其中包括美国数以万亿美元规模的刺激计划,可能由于民主党和共和党之间的严重分歧,而在国会被迫缩减。