塔利班重新掌权是否会令阿富汗成为恐怖主义避风港(图)
塔利班重新进驻阿富汗首都喀布尔,当地民众涌到机场逃难的画面,透过媒体传到世界各个角落,正当政要批评拜登撤军的决定过于仓卒、舆论关注塔利班会否重拾过去原教主义管治之际,在圣战主义支持者聚集的阿富汗东北部的库纳尔省(Kunar)和网络上圣战主义的讨论区,气氛却截然不同。
对于这些圣战主义支持者,美军撤出阿富汗、让塔利班在20年后重返喀布尔,大大增加了他们的士气。
对他们来说,塔利班重新掌权,意味着该国许多陷入无政府状态的地区,可以再次成为他们的藏身之所。对极端组织伊斯兰国的武装份子来说,他们失去了伊拉克和叙利亚的据点,现在可以把基地转移到阿富汗。
同时,西方的政客和军事将领也警告,“基地”组织(又译阿尔盖达)强势回归阿富汗是“不能避免”的事情。
英国首相约翰逊出席一个紧急危机会议后说,西方国家必须团结一致,令阿富汗不会重新成为国际恐怖主义的避风港。
联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)周一(8月16日)也呼吁安理会要“用尽一切方法遏止阿富汗的全球恐怖主义威胁”。
但塔利班重新夺权,必然意味着阿富汗会变成“基地”组织的基地,然后变成针对西方国家发动袭击的跨国恐怖主义平台吗?
这个也不一定。
塔利班掌权时残害自己的人民,同时为拉登领导的“基地”恐怖组织提供庇护。
“恐怖主义大学”
塔利班1996至2001年执政时,阿富汗几乎被世界孤立。全球只有沙特阿拉伯、巴基斯坦和阿联酋承认塔利班的地位。
塔利班掌权时残害自己的人民,同时为拉登领导的“基地”恐怖组织提供庇护,而这个组织策划了9/11袭击,造成3000多人死亡。
同时,全世界约2万人到当地接受训练,学习如何发动致命的袭击,外界称当地为世界的“恐怖主义大学”。
到今天,虽然塔利班不是透过选举取得执政地位,他们仍然视自己为“阿富汗伊斯兰酋长国”(Islamic Emirate of Afghanistan ) 的合法执政者,这是他们1996至2001年管治期间阿富汗的正式名称,而他们也想要一点国际地位。
倒台的阿富汗政府过去20年充斥着贪腐、内斗和浪费,塔利班已经显示他们希望把自己打造成重建秩序、平静和权威的象征。
卡塔尔谈判期间,外界已经向塔利班的代表表明,他们要得到这种认可,必须完全与“基地”组织划清界线。
塔利班早前声称他们已经有这样做,但联合国最近公开报告指这其实是谎言,因为双方透过部族和通婚,早已建立十分紧密的关系。
塔利班过去一个多月闪电拿下阿富汗期间,外界多次目击有“外国人”与塔利班的武装份子一起战斗。
同时,虽然塔利班的谈判代表和发言人多次强调会以温和方式行事,但部份前线武装份子却仍然以残酷方式进行许多复仇行动。
8月12日,当塔利班仍然未拿下首都喀布尔时,美国驻当地大使馆的代办已经在社交网站批评,塔利班谈判代表在多哈的说法,与他们在巴达赫尚省(Badakhshan)、阿兹尼省(Ghazni)、赫尔曼德省(Helmand)和坎大哈(Kandahar)的做法完全不一样,又警告说“以暴力、恐惧和战争夺取权力只会招致国际孤立”。
与“基地”组织和所谓“伊斯兰国”的接触
塔利班旨在以他们自己对伊斯兰法律解读的方式,管治阿富汗,他们没有尝试扩展自己的管治范围,但“基地”组织和所谓的“伊斯兰国”的武装份子就不一定这样想。
而即使塔利班想管控这些武装份子,阿富汗也有部份地区偏远得根本不可能监控他们的活动。
亚太基金会的萨吉扬·戈赫尔(Sajjan Gohel)认为,塔利班目前有200至500名武装份子在库纳尔省(Kunar),这个数字可能会增加。
他指出,塔利班拿下库纳尔省有很大的战略意义,因为它的地势险要,也有密集的树林,“基地”组织已经在那里建立了据点,“也将会希望扩展自己的势力”。
如果发生这种情况,那么西方遏制它显然会困难得多。在过去的20年里,西方严重依赖阿富汗情报局的线人情报网络,加上美国、英国和阿富汗特种部队的快速反应小组,来对付“基地”组织,但这种方法不再可行。
如果美国能找到这些恐怖份子的训练营,美国大槪顶多只能在远距离以无人机或导弹发射攻击,情况与1998年针对拉登的攻击一样,但当时没有击毙拉登。
戈赫尔认为,对局势有最大影响力,大槪是看看巴基斯坦当局能否防止外国武装份子取道该国前往这些训练营。