经合组织提醒新西兰需上调退休年龄,财长表示拒绝(组图)
Stuff2月1日报道,新西兰财政部长Grant Robertson拒绝了经济合作与发展组织(OECD)的警告,即新西兰需要上调退休年龄。
经合组织在周二发布的2022年新西兰经济调查报告中说,退休年龄需要从65岁上调,以使政府的后疫情债务水平保持在可持续的水平。
这个总部设在巴黎的国际机构还在其广泛的报告中说,新西兰没有走上实现其2030年或2050年碳排放目标的轨道,需要采取更多的减排措施。
新西兰财政部长Grant Robertson(图片来源:Stuff)
其他建议包括增加新西兰较少的ICU床位,消除超市行业的竞争障碍,以及推进政府拟议的失业保险计划,经合组织称该计划应增加经济的弹性。
Robertson说,政府对经合组织报告中的深度分析表示感谢,但将其评论描述为“有些挑衅”,并说“与以往一样,我们不会同意每一项政策建议”。
经合组织曾在2013年、2015年和2017年呼吁新西兰提高养退休年龄,并在2019年的最后一次此类调查中再次提及该建议。
但周二的报告表明,由于疫情导致政府债务大幅上升,改革的必要性也随之增加。
“在疫情危机期间,为支持经济而采取的财政措施大大增加了政府债务与GDP的比率。”它说。
根据其建模,在政策不变的情况下,政府债务总额将从2030年代初开始长期攀升,到2060年达到GDP的140%左右,此后将急剧上升。
(图片来源:Stuff)
经合组织认为政策的改变是“必要的”,并建议考虑到毛利人和太平洋岛民的情况,一个折中的办法是在人们达到65岁时对养老金进行经济状况调查,直到他们达到一个较晚的年龄,这时福利将变得普遍。
财政部在7月对新西兰养老金的可负担性表示了类似的担忧,但总理阿德恩排除了在她担任总理期间将养老金年龄从65岁提高的可能性。
Robertson说,“不仅仅是总理”有这个承诺。
“将我们目前的养老金资格年龄维持在65岁,这是工党强有力的政策承诺。”他说。
他说:“虽然花费占GDP的百分比与世界其他地区相比相对较高。这与其他一些国家的花费并不相悖。”
他建议,如果新西兰能够提高生产力,就可以将退休年龄保持在65岁,而不会产生经合组织所担心的债务。
“显然,我们需要成为一个更具生产力的经济体,创造更多的工作机会,提高新西兰人的收入,以便我们能够负担得想要的东西。”
Robertson说:“我们已经优先考虑了退休后的尊严和支持,我当然尊重经合组织提出的观点。”
除了削减养老金成本,经合组织还建议新西兰可以通过减少医疗支出的预期增长“0.5%的基线”来控制债务。
经合组织此前曾建议政府增加私人医疗保险的覆盖面,作为遏制医疗成本的一种方式。
经合组织说,政府计划用新的Crown实体新西兰医管局和毛利人医管局取代20个医管局,这将对支出产生“模糊的影响”,因为“普及统一医疗服务的成本可能很容易超过提高效率带来的节省”。
经合组织表示,政府有理由对改善其长期财政状况做出更明确的承诺,例如,为其长期债务比率提供一个明确的目标,并称政府现有的承诺相对模糊不清。
经合组织说:“这样的承诺将提高新西兰在财政审慎方面的良好声誉,这对于一个经常性账户赤字并面临全球冲击和自然灾害的小型开放经济体来说至关重要。”
Robertson回应说,政府已经“做出了非常明确的声明,在2022年预算中,我们将回到更具体的目标。”
经合组织在其报告中着重强调了采取额外措施以减少碳排放的必要性,以及发展数字经济和提高生产力的机会。
经合组织说:“新西兰没有走上实现其2030年减排承诺或2050年净零碳排放目标的轨道。碳价格太低,仍然需要采取有效的补充措施,以解决仅靠碳定价无法纠正的市场失灵。”
经合组织秘书长Mathias Cormann说,新西兰出口中属于“所谓的失重出口”的份额相对较小,这些出口是可以主要在网上提供的服务。
经合组织秘书长Mathias Cormann(图片来源:Stuff)
他说,与经合组织的平均水平相比,新西兰人拥有一套全面的技能,可以在数字工作场所茁壮成长,但学校学生的数学水平比其他经合组织国家低。
“这限制了能够完成信息和通信技术领域的高等教育资格的学生比例,而这是一个重点领域。”
他说:“问题的一部分是,教师一直试图把重点放在解决数学问题的教学策略上,而不是放在基本数学知识上。”
除了提供政策建议外,经合组织还在其经济调查中预测它认为将发生的经济情况,通常每两年公布一次。
经合组织预测今年和明年的失业率将在3.2%和3.3%左右,明年的通货膨胀率将回落到央行的目标范围,平均为2.7%。
根据其预测,今年的经济应该增长3.8%,明年增长2.5%。
然而,经合组织与其他经济学者一起,在疫情之后的一些预测中显得很挣扎。
在2020年疫情开始时,它预测新西兰可能会比大多数经合组织国家遭受更大的经济打击,还预测了失业率激增,但这并没有发生。
(Violet)