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外媒:德国议员团访台,带来多少实际利益?(图)

2022-10-08 来源: 德国之声中文网 原文链接 评论0条

本文转载自德国之声中文网,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

随着乌克兰战争爆发、中国军演,台湾的安危走进人们的视野。德国友台议员的5天访问能带来多少实在的利益?德国之声记者同行访团的多场活动、采访多名议员,询问他们对两岸议题的看法。

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德国友台议员结束访问台湾前召开记者会

(德国之声中文网)德国联邦议会友台小组一行6人10月初高调访问台湾,台湾正副领导人、外交部门事务人、立法院院长均亲自出面欢迎,高规格接待。多名议员告诉德国之声,他们不是第一次来到台湾,但都是第一次受到这般礼遇。在家乡德国,他们的访问台湾的报道不仅登上各大报头版,地方报纸也突然间出现对“受到中国威胁的台湾”的兴趣。社民党议员布德(Katrin Budde)说,“随着我们的访问,至少台湾是出名了”。

德国各届政府都将同台湾的关系定格为“非官方”,总统、总理、议长以及政府高级官员不会访问台湾,但议员相互访问的增加似乎正在政治层面推动双边关系产生变化。

佩洛西访台后中国在台海举行前所未有的大规模军演,那一时刻,人权委员会率先高调宣布10月底访台,却被友台小组抢先。台湾领导人蔡英文也对这个疫情爆发后的“第一个”德国议会代表团到访表示高度赞赏。

不仅德国议员纷至沓来,赶在友台议员到访前匆匆成立的“台湾与德国议会议员友好协会”会员,也受到对方邀请,将择机前往柏林。德国议员透露,这样的互动已是他们能力所及的上限。

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蔡英文会见德国议员代表团

吴钊燮希望到慕尼黑喝啤酒

台湾外长吴钊燮也希望能够访问德国,尤其前往慕尼黑亲临啤酒节。10月3日德国在台协会举办的国庆仪式上,吴钊燮在致辞中公开表达了这一愿望。他说:“我希望不久后能够造访慕尼黑啤酒节”。询问本次议员代表团长韦尔斯(Klaus-Peter Willsch,也译作魏尔胥)能否帮助他实现这一愿望?他告诉德国之声:“谁能来,谁不能,我也希望这个规定能有更多松动,不过,这是一个有关身份与地位问题,只有政府如外交部才能回答”。

在公开的维基百科上可以看到,德国曾于2006年婉拒当时台湾外长以私人身份入境德国的请求,该份文件写道,台湾领导人、副领导人、行政院长、外长、防长以及立法院院长都不能以商务或者私人名义进入德国,而且这是同“欧盟其它国家协商后达成的一致”。

直至今日,没有高阶台湾政治家访问过德国,但在欧盟层面,对台关系日渐有所变化。去年10月,吴钊燮应欧盟议员邀请成功访问了布鲁塞尔,此前不久,欧洲议会通过“台欧盟政治关系暨合作”文件,呼吁全面提升台欧双边政治关系与各项合作。

“支持台湾是一种政治正确”

经过5天的访问,议员们在周四(10月6日)的记者会上不分党派都强调,今后必须进一步加强同台湾的合作。德国选项党议员克拉夫特博士(Rainer Kraft)说,同台湾合作仅就芯片供应链一项就足以显示其重要性。

自民党议员沙夫勒(Frank Schäffler)说,应该促使欧盟同台湾之间的投资协定尽快签署,“这是一项值得努力争取的目标”。据悉,该协定已谈判多年,但进展很慢。沙夫勒认为在同台湾的关系上,“改变一些小事情”非常重要,他反对仅仅停留在“象征主义”层面。

台湾需要国际团结,但象征动作可能适得其反。台北大学公共行政暨政策系罗至美教授对德国之声说,在当前欧洲的民意氛围下,支持台湾是一种“政治正确”。“要帮助台湾,而不是增加台湾的风险”。她认为,美国众议院议长佩洛西访台更多的是促进对她的“个人宣传”(publicity promotion),不见得对台湾有实际好处;希望德国议院的访问可以化为真正实在的利益。

实在的利益?

怎样将访问化成实在的利益?社民党籍的布德说,在软实力领域,加强中学生、大学生之间的交流互动,增进了解,意义重大。她说,由于本次访问得到广泛报道,德国现在再小的村落都知道了台湾,但并不了解,因此有待加强沟通与交流。目前,有大约2500名台湾大学生在德国念书。

几天参观访问之后,台湾方面对德国有着怎样的期待?绿党籍的斯特芬博士(Till Steffen)告诉德国之声,台湾制定了2050年实现碳中和的宏伟目标,德国可以在环保科技、绿色能源领域展开同台湾的合作。他说,访问期间,已有台湾企业表示,特别欢迎德国风能企业在台投资,希望德国政府以实际行动支持这类项目。他说,这将这是一个广阔的空间,能源独立正是在目前俄乌战争的背景下凸显出重要意义。

避免同中国发生直接冲突

台湾最大的忧虑莫过于台海两岸的安全局势,台湾国防部长邱国正周三(10月6日)在立法院说,维持了数十年的台湾海峡中线“默契”已被中共毁掉,现状已被改变,很难恢复到原来状态。对方的“航空器实体飞越领空,就算第一击” ,无人机也必须反制。

但台湾目前仍很难期待德国在安全政策领域有所作为。德国外长贝尔博克今年8月在联大发言谈到乌克兰战争时,阐明德国的立场即“不接受大国侵略小国”,而且“这条也针对中国”,但会采取哪些反制动作?她并没有说明。

议员们认为,军事上德国无牌可打,巴伐利亚护卫舰远洋亚太,以及24小时战机抵达亚洲,都无法改变德国不会军事参与的主张。不仅军事实力,远征亚太在政治上各党很难达成共识。访台的左翼党议员莱伊(Caren Lay)尤其反对军事干预,包括出售武器。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利(Josep Borrell)今年8月份的一次表态,同德国的立场如出一辙。他说:“人人都将捍卫台湾发展自身的政治制度的权利。但人人都会特别审慎地来做这件事,避免同中国发生直接冲突”。

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韦尔斯:我们希望能找到一条健康的合作之路

继续寻找健康的合作之路

德国奉行“一个中国”的政策,友台小组深知,中国将一中政策、承认台湾是中国的一部分看作是建立外交关系的前提。在这个框架下,德国支持台湾加入不同类型的国际组织。据多家媒体一致报道,不久后,德国总理肖尔茨可能正式访问中国,在被问及此事时,基民盟籍的韦尔斯对德国之声表示,他不便评论总理国事访问的愿望,“但我想,他会谈及台湾不间断受到威胁这一话题。只是作为反对党议员,活动空间有限,一般情况下,政府执政不愿受到反对党影响。我们也不会公开表达建议,这样做没有意义。必须要表达的内容,我们会通过相关渠道传至政府。”

当被问到“您是否支持一个中国政策”时,韦尔斯并没有直接回答德国之声,他说,“我们没有、也不必讨论这个问题。无可争议,这是两种不同的制度,这边是自由、法治、议会民主制,当然,我也看到中华人民共和国,一个人口众多的大国,有着密切的经济交往,包括同德国。我们希望能找到一条健康的合作之路。”

正是由于德国政府在各个层面执行“一个中国”的政策,友台小组真正的名称并非友“台”而是“柏林-台北议员友好小组”(Freundeskreis Berlin-Taipei im Bundestag)。议员们透露,他们多次申请修改名称,但都没有得到联邦议院管理部门批准。显然,他们还在继续摸索着那条健康的合作之路。

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