台洪断交重要吗?专家曝“0邦交”后果(图)
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台湾今(26)日与中美洲友邦洪都拉斯断交,美国有线电视新闻网(CNN)撰文梳理台湾的外交关系,指出目前台湾仅存的友邦多为「小国」,影响力「有限」,文中更探究台洪断交的重要性,专家对此看法不一,更有专家坦言,学界经常自问台湾如果断到「0邦交」会有什么变化,答案是不会有太多改变。
台湾26日与洪都拉斯断交,专家对台洪断交的重要性看法不一。图为26日天母使馆特区外洪都拉斯国旗已被移除。(图/美联社)
CNN今日以头条报导台湾与洪都拉斯断交,文章指出,1971年联合国宣布北京为唯一合法代表时,台湾有56个邦交国,2016年蔡英文总统上任时,台湾邦交国剩下22个,后续几年友邦数目持续下滑。
内文进一步指出,目前台湾的盟友多为「拉丁美洲与太平洋的小国」,「数十年前全世界最强大的经济体都已转向承认北京。」北京则利用庞大的市场进行「金钱外交」,「剥除」台湾剩余友邦,国民党立委江启臣近期接受CNN访问时表示,中国大陆的崛起已经对台湾外交构成非常大的挑战,他说台湾已经愈来愈选择不与大陆的金钱外交竞逐,转而强调民主等共同价值。
台洪断交有多重要?
针对台湾失去洪都拉斯,CNN文章也探讨台洪断交「有多重要」?分析师对此意见分歧,部分专家认为正式关系仍有价值,但「只在一定程度上」仍有价值。
报导指出,正式盟友能协助在国际社会上为台发声,例如2022年10月,台湾的10个友邦就联合署名致函联合国秘书长古特瑞斯(Antonio Guterres),批评联合国将台湾排除在外。
不过CNN也指出,多数台湾仅存的盟友「相对较小」,「在世界舞台的影响力也有限。」美国非营利组织国际共和研究所(IRI)驻台北资深顾问寇谧将(J. Michael Cole)表示:「他们确实在联合国大会上发声,但他们的数量不足以影响经常投票利于北京的其余国家。」
尽管友邦数下滑台湾全球影响力持续上升
另外也有专家认为,尽管失去友邦,台湾的全球影响力仍在上升。
例如,台湾与美国于1979年断交,但是在许多人看来,过去数十年来台美非正式关系一样稳固。台美没有正式外交关系并未避免美国前众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)访台,甚至也未劝退现任众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)在蔡英文总统4月过境美国时与她会面。
专家们强调,即便台美没有正式外交关系,在面对北京可能犯台时,美国仍是台湾的最大单一安全保证,并且每年售台武器;另一方面,裴洛西访台后,解放军在台湾周边进行大规模军演,七大工业国集团(G7)国家也迅速发声关切。
台「0邦交」会怎样?
政治大学创新国际学院助理教授、政治学者南乐(Lev Nachman)近期接受CNN访问时表示,台湾的外交盟友确实为台湾提供了有意义的支持,例如进行正式访问,他说学界经常在想:「如果有一天台湾的正式外交盟友归零,会造成什么改变?答案是不会有太多变化。」
美联社也指出,尽管北京孤立,台湾仍与超过100个国家维持稳固的非正式关系,其中最重要的要属美国,美国与台湾没有外交关系,但华府坚称台湾是印太地区的重要伙伴。
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