印度人口即将超越中国,能否成为下一个超级大国?(视频/组图)
本文转载自澳大利亚广播公司ABC中文,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。
有三个因素帮助人口增长:出生率、预期寿命和移民。
对印度和中国来说,关键因素是每年出生的婴儿数量。
在这两个国家,这个数字都在下降:女性生育的婴儿比前几十年要少。
只是,印度的生育率下降速度比中国慢。
仔细观察一下印度婴儿的出生地,会发现一个有趣的模式。
人口激增是由北部的两个邦比哈尔邦和北方邦推动的,那里的人比南部和西部地区的人生得更多。印度南部和西部地区更富裕,教育程度也更高。
Note: This map shows the boundaries of states and union territories as defined by the Indian government. It includes areas in Jammu and Kashmir, and Ladakh in the north of the country that the UN regards as contested areas.
人口学家说,南部这些邦的计划生育和避孕措施的普及是生育率下降的主要原因。
在整个印度,大约三分之一的已婚育龄女性根本不使用任何避孕措施。
在使用避孕措施的大多数人中,最主要的方法是永久性的避孕:那些积极尝试避孕的人中有60%选择了外科手术。
印度人口基金会(Population Foundation of India)的人口学家普南·穆特拉贾(Poonam Muttreja)说:“世界上没有任何地方有如此高的绝育率了。
“接近70%的接受绝育手术的女性从未用过临时避孕方法。”
所有的绝育手术都被认为在预防怀孕方面具有类似的效果,但是针对女性生殖器官的手术更加复杂。
输精管切除术(Vasectomies),即切断将精子从睾丸输送到阴茎的管道,一般在局部麻醉下进行。病人通常可以在术后直接回家。
输卵管结扎术(Tubal ligations),即封闭输卵管以防止卵子进入子宫,以及子宫切除术,即切除整个子宫,需要全身麻醉。恢复时间可能因手术的不同而各不相同。
那么,为什么有这么多女性选择绝育手术?
许多人受到印度政府雇用的地区卫生工作者的鼓励,并受到现金奖励的诱惑。
当晨雾在空气中飘荡时,身着褐红色制服的工作人员在德里北部曼杜拉村一家家地敲门。
这些女性是经认证的社会健康积极人士(ASHAs),受雇于印度政府,负责访问各乡村地区并教育当地人了解他们的生殖选择。
她们认识村里的大多数妇女和儿童,喊着她们的名字,把他们从家里叫出来,讨论她们的保健问题。
“我们去每家每户,见那些妇女、她们的丈夫和家人,我们动员她们选择永久绝育,”卫生工作者平吉(Pinky)说。
“我们告诉她们,一两个孩子就够了,由于生活支出的上涨,养育更多的孩子非常困难。”
科马尔(Komal)生活在附近索尼帕特(Sonipat)地区,是两个孩子的母亲,她说她最初对手术绝育的想法犹豫不决,但最终还是接受了卫生工作者的建议。
“卫生部门记下了我的银行账户号码,并告诉我将向我转入1400卢比(25澳元),”她说。
“我告诉卫生工作者,我想选择做手术,她支持我并带我去医院做了绝育手术。”
就在科马尔做完手术的五天后,说服她做手术的卫生工作者莫妮卡(Monika)来访,以确保她恢复得很好。
根据2022年的一项研究,因绝育而获得补偿的印度妇女和那些没有获得补偿的妇女相比,比较不会对这一决定感到后悔。
但研究人员警告说,以奖金激励为导向的计划生育,往往针对较贫困的社区,并不像基于教育的模式那样安全或有效。
而且有人担心,提供现金和家电可能会胁迫人们进行不必要的侵入性手术。
“绝育手术只会让你走到这一步。它不是唯一的方法,也不是最好的方法,”联合国人口基金会(UN Population Fund)的杰迪普·比斯沃斯(Jaydeep Biswas)说。
“我们认为,女性应该选择适合自己的方法。
“有很多证据表明,可逆方法是年轻人所喜欢的。”
在这个政府计划下,不仅是那些选择手术的人可以受益。推荐她们接受手术的卫生工作者也会得到经济奖励。
随着生活成本的上升,奖金已成为一条生命线。
成千上万经认证的ASHA工作人员在全国各地游行示威,呼吁改善工作条件,并提高每月最低工资到至少26,000卢比(461澳元)。
“政府每月只给我们4,000卢比(71澳元),”莫妮卡说。
“我们靠这种工资怎么来维持生计?”
在科马尔居住的哈里亚纳邦(Haryana),每个有少于三个孩子的妇女接受手术,ASHA工作人员会得到1000卢比(18澳元)。
而每个有三个以上孩子的妇女接受手术,卫生工作者的佣金则降至200卢比(3.6澳元)。
“我们得到奖励,让人们去做生殖手术,我们受益,这些妇女也受益,”莫妮卡说。
“我们这边一直在努力,在他们的第一个孩子出生后,我们建议这些家庭隔段时间在生下一个孩子。”
人口学家们担心,印度政府对卫生工作者的激励措施正在鼓励她们将女性推向手术,而不是其他更安全的避孕选择。
穆特拉贾女士说:“她们没有花时间和资金在咨询或激励或分享更多有关女性可以从临时避孕方法中获得好处的信息,尤其是现在世界上有这么多持久的避孕方法。
“我们将预算的很大一部分用于现金奖励......今后我们应该将这些钱用于引进和采购长期有效的避孕方法。”
对于许多印度妇女来说,绝育似乎是唯一的选择。
阿莎(Asha)有四个孩子,她不想要更多的孩子,但她的丈夫不愿意做输精管切除术,而且她一直在寻找其他形式的避孕措施上困难重重。
“我家里的男人说手术不好,会有问题......我丈夫非常瘦弱,所以他也不能做手术,”她说。
“我们不想要更多的孩子,因为生活费用很高。
“我想做这个手术,这样我的孩子就能有一个更好的未来,我们就能买得起东西。”
澳大利亚广播公司(ABC)已经联系了印度卫生和家庭福利部,要求其对手术绝育的激励措施的有效性进行评论,但在多次请求后仍没有收到回复。
虽然印度政府说它的计划生育项目是“没有针对性,且自愿的”,但像穆特拉贾女士这样的研究人员说,印度需要男性更多地参与其中,更多参与避孕。
她说:“做男性绝育手术更安全,男性需要站出来。”
印度中央政府已经提出要将重点转向男性绝育,但到目前为止还没有任何行动。
印度的人口控制历史在很大程度上解释了为什么政客们担心针对男性的问题。
一部控制和强制绝育的历史
50多年来,哥韦德·拉·塔内加(Govind Lal Taneja)一直在德里郊外索尼帕特(Sonipat)的一条繁忙街道上的一家小裁缝店工作。
他在1960年代末得到这份工作时,英迪拉·甘地(Indira Gandhi)刚刚成为印度总理。
甘地几乎完全控制了印度议会,并因其社会主义和世俗主义政策而大受欢迎,尤其是受到边缘化群体,即女性、穷人和低种姓人群的爱戴。
在时任美国总统林登·B·约翰逊(Lyndon B Johnson)的领导下,洛克菲勒基金会(Rockefeller Foundation)等美国大公司当时在游说要控制人口,警告说人口过多会导致“一个充满混乱、骚乱和战争的世界,并成为共产主义的完美温床”。
1966年,约翰逊在甘地访问华盛顿特区时向她施压,要求她控制印度日益增长的人口。
在访问期间,一位顾问问这位总统是否愿意承诺向印度提供更多的粮食援助。
“你他妈的疯了吗?......我不会在那些拒绝面对自己人口问题的国家浪费对外援助的,”约翰逊回答说。
包括联合国、世界银行和美国国际开发署在内的强大机构也在向印度政府施压,要求其实行绝育政策。
1975年,英迪拉·甘地在全国范围内实行了紧急状态。
第二年,随着甘地的政治控制权的松动和抗议活动席卷全国,她的儿子桑杰(Sanjay)通过层层晋升,成为她的顾问。
为了应对印度人口增长带来的压力,他推出了一项针对男性的广泛的强制绝育计划。
村庄被封锁,主要是在贫困地区或穆斯林地区,据说警察从街上拖人,把他们带走去做绝育手术。
裁缝哥韦德回忆说:“他们把我强行带走,有一个副警长打我,把我强行带到当地医院。”
“我告诉官员们,我的妻子已经做了绝育手术,他们怎么能再给我做绝育手术呢?”
一些男子得到了土地等奖励,或被威胁,如果他们不执行这一命令,就会被罚款或失去工作。
仅在1976年,估计有620万像哥韦德这样的男子被做了输精管切除术。他们中的大多数人都是被迫接受这一手术的。
甘地的政党在第二年被投票赶下台,反对党利用民众对紧急状态和绝育政策的广泛不满来获得支持。
印度是世界上第一个引入计划生育和人口控制方法的国家,但强制绝育计划现在被视为英迪拉·甘地政府的一段黑历史。
几十年过去了,哥韦德呼吁现任政府对他和其他被残酷胁迫进行该手术的人进行赔偿。
“强制绝育背后的动机不是减少人口,”他说。
“如果他们通过征询人们的意见获得人们的信任,而不是强迫他们接受绝育,人口是可以控制的。”
正如共产主义中国的独生子女政策自1980年出台以来所做的那样,印度的强制绝育政策一直困扰着未来的政府,并将重点从男性身上转移。
穆特拉贾女士说:“这是一个巨大的挫折,尽管我们的规划者认识到计划生育的必要性,但它在政治上变得不便了。
“害怕谈论计划生育或关注避孕问题,因为......政府在一定程度上因为强迫计划生育而输掉了选举。
“在一个民主国家,你不能强迫人们接受某种方法,或者接受计划生育。
“鉴于家庭和子女数量的长期衰退,我们应该对人们有更大的信任。”
尽管有这些政治上的担心,多年来政府还是谨慎地推出了人口控制政策,包括基于激励的绝育计划。
这些政策被描述为类似的强制措施,而政府被指控利用这些政策来控制国家的宗教构成。
在宗教团体中,印度的穆斯林人口生育率最高,其次是占人口大多数的印度教,但穆斯林的出生率下降也最快。
印度政府允许各邦采取自己的计划生育政策。
许多由不同政党领导的邦都实施了二胎政策,限制人们在有更多孩子的情况下申请政府工作或参加地方选举。
印度总理纳伦德拉·莫迪领导的印度人民党(Bharatiya Janata Party,简称BJP)的政治家经常将人口增长归咎于穆斯林少数民族。
在印度东北部的阿萨姆邦,首席部长希曼塔·比斯瓦·萨满(Himanta Biswa Sarmam)宣布了一项二胎政策,声称控制人口是在穆斯林人民中“消除贫困和文盲”的唯一途径。
批评者说,这是印度教民族主义政府以人口增长为借口,针对穆斯林少数民族的一个例子。
印度人口的变化形态如何决定其未来
印度的人口有望在未来20年内达到16亿,在2064年达到近17亿的峰值。
但如果它想成为下一个全球超级大国,那就必须打好自己的牌。
估计每年有800万年轻人进入就业市场。
但只有不到一半的印度成年人有工作,而在中国则有三分之二。
经济学家说,这是政府需要解决的关键问题,以使印度的人口面向未来,并确保在世界前三大经济体中占有一席之地。
在该国人口最密集的中心,就业市场上的竞争非常激烈。
苏汉(Sohan)是印度90%工作不稳定的劳动力中的一员:没有固定工资、没有稳定的工作时间或福利。
自从他大学毕业后,他换了一份又一份工作,最多相当于每小时10澳元的收入,他说这还不够支付食物和房租。
他一直在申请政府工作,但由于人口增加,申请者越来越多,他一直没有成功。
苏汉和他的其他申请者在新德里举行抗议活动,呼吁提供更多政府工作机会。
“我们在过去几十年中看到,印度正面临着失业问题,我们一直没法给我们的年轻人提供足够的就业机会,”他说。
“现在一天比一天更难了......如果有一个空缺出来了,那么就有成千上万的人申请同一份工作。
“我一直在考虑去海外......去一些像澳大利亚这样的国家,在那里我们可以得到一份高薪的工作。”
苏汉的经历并不独特。
去年,有1000多万人申请印度最大的雇主之一铁路部门的3.5万份工作。
在比哈尔邦(Bihar)和特兰甘纳邦(Telangana),申请者对“不透明”的招聘程序感到非常沮丧,抗议活动演变成暴力事件。
学生们被指控拦截火车并放火烧毁车厢。
当印度的年轻人为工作而奋斗时,印度最大的未开发资产也许是其女性。
在印度,只有10%的成年女性有工作,而在中国,这一比例为69%。
为了解决这个问题,印度不仅需要为女性创造更多的工作机会,而且还要确保她们有足够的设施在上下班途中感到安全,并提供灵活的条件,如产假和月经假。
联合国人口基金会的杰迪普·比斯沃斯说:“最终,随着社会的进步,女性和儿童的发展才是先进社会的真正标志。”
印度的人口统计数据不仅仅是数字。
他们几乎决定了生活的方方面面;从工作,到福利和医疗保健政策,再到教育和家庭。
关注这一关键领域的研究人员一致认为,虽然印度有一些需要克服的难关,但该国可以以一种可持续的方式,成为下一个超级大国。
比斯沃斯先生说:“随着印度的年轻人开始成为主导,这对印度来说是一个千载难逢的机会,因为印度的年轻人负责任,他们更有技能,他们更有数字科技能力。
“这是一个伟大的时刻。我们认为印度正处于一个伟大的十字路口,方向是绝对正确的。印度的积极因素远远超过了限制因素。”
科马尔躺在床上从绝育手术中康复,而她的两个孩子在家里跑来跑去,对她来说,未来就从现在开始。
随着她的孩子们在未来几十年的成长,印度政府今天的决定将决定他们是在一个发达繁荣的国家就业,还是在一个无法为人民创造舒适生活的国家就业。
“我的孩子们的未来将是美好的......我们将永远希望最好的。”
本文转载自澳大利亚广播公司ABC中文,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。