欧洲议会大会强调台海重要性！欧盟考虑调整对中战略（图）

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欧洲议会大会今天讨论与中国关系，欧盟执委会主席范德赖恩、外交首长波瑞尔均强调和平是欧中关系的关键，并认为欧盟2019年提出的对中战略需要因应时势更新。发言议员们也几乎一面倒批中挺台。

法国总统马克龙（Emmanuel Macron）一席要「避免因台湾议题被卷入美中冲突」的言论在欧洲政坛余波荡漾，欧洲议会（European Parliament）大会今天上午特别以「欧盟与中国关系需要一致性策略」为主题，安排3小时会议，让议员们畅所欲言。

应邀出席报告的欧洲联盟（European Union）外交与安全政策高级代表波瑞尔（Josep Borrell）将未来欧盟与中国关系归纳成四个关键字：价值、经济安全、台湾、乌克兰。

欧洲议会大会今天讨论欧盟与中国关系，欧盟执委会主席范德赖恩、外交首长波瑞尔均强调台海和平是欧中关系的关键，并认为欧盟2019年提出的对中战略需要因应时势更新。 法新社

他认为政治自由应伴随经济成果而来，但中国的发展却非如此，是与欧盟价值相异的一例。在经济安全上，他说中国已不只是便宜货的提供者，而是欧洲在部份战略性领域的竞争者，「但这并非因为欧洲失去竞争力，而是中国不依循市场机制、以国家之力运作的结果」。

波瑞尔强调欧盟对境外贸易的依赖度是美国的两倍，因此必须分散对中国的经济依赖、降低脆弱性。

对台湾议题，他表示台湾对欧洲很重要，因为台海「是世界上最具战略性的海峡，攸关全球贸易，欧盟需要在那里出现，包括表彰航行自由」。

波瑞尔说，「台湾明显是我们地缘政治周围的一部分」，台湾对欧洲的重要性不只在道德面，还有重大经济利益，而欧盟要在全球地缘政治有角色，就必须对保障台海和平表达立场。

他也重申，中国在俄罗斯全面入侵乌克兰这场战争的角色，是欧盟与中国关系能否正常化的关键。

波瑞尔主张，欧盟理事会（European Council）应重新修订对中国的战略，因为2019年「欧盟－中国战略展望」（EU－China Strategic Outlook）提出至今已4年，许多情况已改变。

接著发言的欧盟执行委员会（EuropeanCommission）主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）也提议更新欧盟对中战略，她认为自2019年以来「中国和欧盟都改变了」。

范德赖恩谈到中共在南海、印度的军事扩张，接著便是台湾议题。她说欧盟持续在「一个中国政策」下呼吁和平，强力反对改变现状，「尤其是使用武力」。范德赖恩这句加重语气的话声一落，现场议员们爆出如雷掌声。

对于未来欧盟与中国关系，范德赖恩重申她所提出的「去风险化」（de-risking）策略，在经济上有四个作法，一是强化欧洲自身经济的竞争力和韧性，二是「更勇敢地善用现有的贸易工具」，也就是欧盟已达成共识的「反胁迫工具」（Anti-Coercion Instrument）等对抗外国经济胁迫的政策。

她并表示欧盟需要新政策工具，特别是在一些关键领域。范德赖恩早前曾提议立法，授权执委会审查欧洲企业涉及军事等关键技术的对外投资案。

范德赖恩说，欧洲的企业和技术「不能成为我们『体制性对手』增强军事能力的助力」。这句话让她再度获得大量掌声。

与七大工业国集团（G7）和其他国际伙伴的合作，是范德赖恩提出对中国去风险化的第四个作法。

她在发言最后提到，欧盟必须警觉并对抗「分化我们的战术」，「这点我们在过去几个月来已有所见」。亦即暗指欧盟国家政治高层分别应邀访中，受到北京「各个击破」手段的影响。

今天对中国议题登记发言的欧洲议会议员超过70位，是少见盛况，所有发言几乎一面倒批评中国对人权、安全和经济的威胁，并且强调欧盟必须支持台湾的民主、维持台海和平，也有多人提出欧盟应该准备好因应可能的台海危机，包括遏阻中国。

欧洲议会最大党团人民党（EPP）主席韦柏（Manfred Weber）说：「中国不能决定台湾的未来，台湾人才能决定台湾的未来。」他强调台湾攸关欧盟的价值和经济利益，若不能保护台湾，将会毁坏民主，就像在香港发生的情况。

欧洲议会对中关系代表团团长包瑞翰（ReinhardButikofer）则说，在欧盟这样的组织很难寻求只有一种声音，但他对欧洲近来在中国政策上展现「强力且明确的声浪」感到欣慰。

包瑞翰强调，欧盟国家对中国虽有不同利益，但欧盟整体在基本原则上却不能分歧，「与民主政体的互相团结一致就是基本原则，包括台湾的民主」。

他还主张欧盟不可能回到像欧中签定「全面投资协定」（Comprehensive Agreement on Investment，CAI）时那种双赢的幻想，但也切勿将中国人民和中国令人尊敬的传统文化与习近平的极权混为一谈。

去年率团访台的欧洲议会副议长毕尔（NicolaBeer）强调，欧盟应该向北京表达犯台的代价会有多高。

欧盟执委会副主席杜姆布罗夫斯基斯（ValdisDombrovskis）在结尾发言时重申欧盟强烈反对任何片面改变台海现状的行为，尤其是使用武力，并说为了保障此区的和平与繁荣，欧盟应公开对话如何「有意义的（对中）制裁」。

杜姆布罗夫斯基斯最后强调，成功的对中政策，取决于欧盟的团结。

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