中国全面实现不动产统一登记,房地产税或全面落地(图)
中国自然资源部部长王广华25日在自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布,全面实现不动产统一登记。多位专家分析,实现不动产统一登记后,房地产税才可能全面落地。
中国自然资源部宣布全面实现不动产统一登记。图为上海中远两湾城建筑群。记者林宸谊/摄影
财联社报导,中指研究院市场研究总监陈文静表示,征收房地产税的前置条件包括全国不动产统一登记和全国联网,本次自然资源部指出全面实现不动产统一登记,代表房地产税征收的前提条件进一步完善。
诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱指出,不动产统一登记是房地产税征收的前提条件,全面实现不动产统一登记,也代表离房地产税的征收更近了一步。
今年3月24日,前财政部部长楼继伟在出版的「比较」杂志上发表文章称,房地产税是最适合作为地方税的税种,在经济转为正常增长后应尽快开展试点。
在楼继伟看来,立法工作的难点有很多,最大的难点是房地产如何估值。一般来说应以完全产权、交易不受限的住宅为估值基准。而现实中大量的住房产权不完整、交易受限。解决的办法是以基准估值为基础做适当的打折,但问题十分复杂。还有其他许多难点,导致该税法探索了多年仍未正式成法。
2021年10月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第31次会议决定:授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。
但在2022年,财政部有关负责人表示,房地产税改革试点依照全国人大常委会的授权进行,一些城市开展调查摸底和初步研究,但综合考虑各方面的情况,该年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。
楼继伟指出,2021年10月全国人大常委会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点,可以说是带着问题探索。考虑到目前的经济状况,财政部对外宣布2022年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件,当然是实事求是的。
在全面实现不动产统一登记后,市场比较关心的是,该政策是否是房地产税征收的信号。
易居研究院研究总监严跃进表示,不动产登记制度的出发点要更广,不是简单的征税概念,但不动产统一登记后,房地产税等工作开展会更加顺畅和容易。
58安居客研究院院长指出,房地产税试点的推行要以不动产登记的资讯为基础。全国范围的房地产数据联动,有助于摸清全大陆房地产市场的实际情况。从长远来看,一方面,更加及时、全面、准确的信息,会使得调控政策更加有效和精准;另一方面,这也是推进房地产税的必经之路。