拜登亚太行程变卦,纽时:对美疑虑将死灰复燃(图)
第一次有现任总统访问太平洋岛国本该值得载入史书,作为东道主的巴布亚纽几内亚忙著动员一千名维安人员,其他十七国的领导人只为了跟会面三小时都同意出国。现在,连同后续到澳洲参加四方安全对话在内,拜登G7峰会后的亚太行程全部告吹。
美国总统拜登。 路透社
纽约时报分析,拜登取消后续行程就是美国国内政治破坏美国的外交政策,还是在关键时刻与关键地区。分析家与外交官警告,华府最近才在亚太地区展开对抗中国大陆影响力的布局,对美方不可靠跟失能的担忧将死灰复燃。
约翰霍普金斯大学全球事务教授布兰兹指出,就美国的持续力而言,拜登为债限谈判缩短出访的举动会增强挥之不去的疑虑,「中国会拿这件事大做文章,该区域国家接收到的讯息会是,『你不能指望一个连基本治理都有障碍的国家』。」
美方官员将拜登取消行程说成延后,但总统大选即将起跑,拜登要重新安排行程跑一趟南太,几乎是不可能。白宫强调,最后一刻的变卦不会反映承诺转弱。但是对于许多人来说,这种美式保证带著一股似曾相识的既视感。
二○一三年时任美国总统的欧巴马缺席APEC峰会,以处理共和党挑起的联邦政府停摆。大陆国家主席习近平主导议程,宣称「亚太的繁荣不能没有中国」。从那时起,对美国矢言重返亚洲的疑虑一直没有平息,特别是南太平洋岛国,美国尚未证明跟大陆一样稳定存在与建设性。
纽西兰梅西大学安全研究高级讲师波尔斯指出,现在有种才刚开始的感觉:「信任是太平洋地区的圭臬,建立信任需要持之以恒,靠得住、不缺席」。