遏制资本外流，存款超100万账户将被永久冻结？中国央行紧急发声…（组图）

8月开始，只要存款超100万，就有可能被银行将永久冻结账户？如此耸人听闻，到底“尊嘟假嘟”？

近日，网传消息“一项涉及银行冻结储户存款的政策措施引起了社会的广泛讨论，据这项政策，储户存款超过100万元将被永久冻结，旨在维护金融市场的稳定和银行储户的信任，这一政策的动机在于遏制资本外流，保护金融市场的稳定，但也引发了对金融体系的担忧。”

从网传信息来看，可能被冻结的账户主要是“存款超百万”的大额账户，政策动机则主要是“遏制资本外流”。

在传闻甚嚣尘上之际，中国人民银行微信公众号22日晚转载上述传言，并明确指出“纯属谣言”——根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，银行必须保护存款人利益。在实际生活中出现的银行冻结账户情形也需要遵循相应的法律程序，不存在仅凭一纸公告或所谓的内部文件就冻结账户的情况。

“要冻结存款”谣言从何而来？

上海辟谣平台检索发现，类似谣言在今年3月就开始传出，各种冠以“银行惊人决策”、“银行重大改革”等标题的消息耸人听闻，但追究来源基本都是网民个人或名为“**财经说”、“**科技”的自媒体账号。

这些账号发布的内容大致相同，意思就是“银行有新决策，将永久冻结部分存款账户”但具体“生效时间”则不一样，表达得都非常模糊，有的说是“8月”，有的说是“9月”，有的则根本没有明确时间线。

国内媒体“中新财经”报道显示，这些媒体平台上的消息不断传播，至今仍在影响着很多读者粉丝，甚至有财经账号“添油加醋”地写到，“存款冻结给储户带来了巨大的不便和困惑，忽视了储户的权利。”单从字面意义来看，似乎真有储户的账户遭到了冻结。

更有网友在谣言下留言称，“钱存银行不靠谱了，有钱赶紧存去国外。”

银行是否有权冻结存款？

那么，银行到底是否有权冻结储户存款呢？

招联金融首席研究员董希淼接受“中新财经”采访时表示，一般而言只有人民法院才有权冻结被执行人的银行存款及其他资金，银行会根据法院协助执行通知书等法律文书进行冻结，期限不得超过六个月，到期如果不继续申请查封(冻结)，则解除冻结。

同时在目前的反电信网络诈骗工作中，公安机关也会通过银行对储户存款账户进行临时性冻结(临时性支付)，“除此之外，即便是中国人民银行，也无权冻结存款账户和存款。”董希淼强调。

谈及这类谣言发酵的原因，董希淼认为很大程度上是流量作怪，部分自媒体账号在利用人们的恐慌心理不断博取流量；同时也反映出反电信网诈工作造成的账户突然冻结，的确也给储户带来了一些心理上的不确定性，这就需要在未来的时日中，继续提高居民的金融素养，加强投资者教育。

确有银行非柜面交易限额5000元

近来不断出现的电诈骗局也的确影响了一些储户。

广州市民李先生在交通银行APP转账时发现，该行已经对单笔和每日转账金额进行了限制，均为5000元，“由于受当地政策管控，您的账户转账日限额为5000元，若需要调整转账限额，请至银行卡开户所在城市的交行网点办理。”

这其实并不是个案，最近的确部分银行开始对非柜面交易金额进行了限制——青岛银行、南京银行、大连银行等多家银行先后发布公告，降低部分个人账户非柜面渠道的支付总限额，部分个人账户单日限额调整为5000元以下。

界面新闻记者了解，这次限额并非统一的安排，是不同银行对不同地区、不同客户的调整有所区别，具体要看个人账户情况及所在地区相关政策。

青岛银行称，将根据客户账单的历史使用情况，对账户采取保护性措施，降低部分个人账户非柜面渠道（包括网上银行、手机银行、快捷支付、自助柜员机“ATM”、消费终端“POS机”）的支付总限额，部分个人账户单日限额将调整为5000元以下。

福建海峡银行表示，自调整之日起个人人民币银行结算账户非柜面转账限额为日累计不超过0.5万元，月累计不超过10万元。

邮储银行陕西分行8月10日公告称，将按照“银行账户功能与账户风险等级相匹配”的原则，调整部分个人银行结算账户非柜面渠道支付限额。

另外，江西南城农商银行、九江农商银行、邵阳农商银行、梁山农商银行等数十家银行近日发布公告称，近期电信网络诈骗频发，为有效防范您的账户涉案风险，保障您账户和资金安全，近日将根据账户的使用情况，适当调整部分个人银行结算账户非柜面业务交易限额。

同时，多家银行也相继提示，若账户交易限额无法满足资金结算需求，无论是对公账户客户还是个人银行账户，都可以携带相关证件材料到开户行申请上调限额，并不会影响储户日常正规使用。