“见面三分亲!”澳洲华社关注总理访华,贸易壁垒有望被打破!难免悲鸣:“澳中关系回不到从前”(组图)
艾博年(Anthony Albanese)总理日前宣布年底访华,这是自2016年以来澳洲总理的首次赴京,此行也将纪念前工党总理惠特拉姆(Gough Whitlam)首次访华50周年。
澳洲主流和华社对此均给予密切关注,在华羁押澳人的福祉和贸易关税壁垒有望解决。不过,大家普遍认为,“澳中关系回不到从前。”
“两国关系稳定化的重要一步”
澳洲广播公司上周播出的节目(链接)中,主持人Stefanie Collet就艾博年总理应邀,将于今年晚些时候访华的消息,与洛伊研究院(Lowy Institute)东亚事务高级研究员Richard McGregor展开讨论。
McGregor认为,不应夸大此次出访意义。“澳中关系回不到从前,但我认为这是两国关系逐渐稳定化的重要一步。”
他指出,“这次会晤不会解决任何重大的地缘政治结构分歧,不会解决中国对AUKUS和澳美联盟强化的敌意,也不会使澳州与日本、韩国、菲律宾等国的紧密关系有所改变。”
因此,“我们不应该把这次会议看作解决一切问题的灵丹妙药。”
至于中方发出邀请的原因,他称,“中国目前有很多问题需要解决,因此他们似乎在寻找朋友或友好关系。”
艾博年总理去年曾在巴厘岛会晤习近平主席(图片来源:ABC)
被问及葡萄酒关税壁垒和两名澳州公民的羁押,是否会因此有积极进展时,McGregor的态度并不乐观。
他认为,“葡萄酒问题”已向世贸组织提交申诉,在结果出来之前,“中方不会有任何行动”;而澳洲公民被关押案件的进展则全由中方把握。“成蕾和杨恒均都已受审,他们都必须首先被判有罪,然后可能因‘人道原因’而被释放。放一个或两个人都有可能,这可能会发生。”
针对前总理莫里森批评此次访华是对中方表现出侵略性的默许和让步,他则认为,“这是一个渐进的过程”,而不是“急于行动”和“屈从”。
“艾博年总理刚刚访问了菲律宾,表达对菲律宾目前与中国就南中国海争端的支持。此外,我们在任何贸易问题上都没有默许,这些问题都已逐个解决。我们究竟在哪方面默许?我现在实在看不到有这种情况。”
“见面三分亲,什么事都能坐下谈”
与McGregor不同,华人社区对今次出访的态度,相对更趋谨慎乐观或期待。
前中国外交官杨涵表示,此次会晤具有一定意义。不过,“两国恢复到10年前的关系不太可能,因为国际战略格局已经发生了变化。”
蒙纳士大学经济学华裔教授史鹤凌认为,“这是澳洲总理在7年内的第一次访华,意义重大,但不要指望一次解决一大堆问题,只要各方面有松动的迹象就不错了。”
他说,“两国关系永远回不去了。澳州参与了AUKUS和‘四方会谈’,在其中对中国的战略行为进行了遏制,这是中国最‘忌讳’的。”
前中国外交官杨涵(图片来源: Lawrence Cao)
澳洲华裔时政评论员陈朝广博士则认为,虽然“回不去了”,“但此次出访至少可以防止两国关系进一步恶化,甚至有望改善经贸关系。”
华人律师许耀汉也持相同观点。他说,“这就是一种改变,积极促进双方接触,关系才能渐进发展起来。”
“现任政府走到了任期的一半,是时候将‘答卷’拓展到中国做外交方面对接了。”
“见面三分亲。见了面握了手,什么事都能坐下谈,就会有接下来的会议和出访,否则双方都是猜来猜去,总是不好。”
他认为,此事利大于弊,“澳洲经济尤其西澳经济暂时非常依赖中国,两边客客气气有商有量,肯定对经济好。”
“贸易会有‘建树’,很多事会有一个结果”
至于此次艾博年总理出访能否有实质性“建树”,华社代表多持乐观态度,他们认为“贸易壁垒”有望打破。
史鹤凌教授认为,“我预测会谈第一个成就是在贸易上‘解除封锁’,这很容易达到,因为中国也需要澳洲产品。红酒起码可以解除90%以上关税,牛肉可以解除一点点。”
另一方面,史教授对中国将来在澳洲恢复大规模投资则不乐观,
“最近几年中国对澳洲投资越来越少,2021年比上一年下降了70%以上,几乎是最低点,澳州工商界人士呼吁更多中国投资进入澳洲。”
他说,“但我不太乐观,最主要原因是中国对澳洲投资多为普通和稀有矿产。目前澳美是战略同盟,美国阻止同盟国家接受中国在关键领域投资,澳洲外资审查局也不一定能通过。”
史教授表示,“中国投资最可能突破的是澳洲房地产市场,投资和国防有关系的能源行业则不会有机会。”
史鹤凌教授(图片来源:供图)
杨涵表示,首脑访问前,双方外交部门通常会将重大分歧问题基本解决,或者达成一致口径。他预测道,“‘人质问题’和‘贸易壁垒’可能会有实质性进展,否则从国内政治角度看,Albanese总理会给反对党把柄。”
陈朝广博士认为,会晤的“象征意义大于实质上的突破”。他预计将有助于解除贸易壁垒,但澳洲公民在华羁押问题短期内难有实质进展。
许耀汉律师也表示,“贸易会有‘建树’,很多事会有一个结果,给出一个说法,怎么样的结果要看实际情况。”
他相信,随着澳洲总理出访中国,一定程度上会减少澳洲主流媒体对“Chinese”的负面报道。“这几年媒体和社会上反华声音很大,我们每一个华人都是受害者。”
然而,“这些改变都需要时间,不是去了之后马上就会改变。”
“莫里森有权发出自己的声音”
关于前总理莫里森对艾博年总理此次出访的批评之声,受访者们普遍表示不欢迎。
陈朝广博士认为,莫里森的观点是“非理性的、没有道理的”。“澳中关系的发展,对两国人民很重要,对我们澳洲华人就更重要。”
许耀汉律师表示,“莫里森有权利发出自己的声音,肯定会有人认为出访中国对澳洲不好,甚至觉得应该保持距离。”
“但他说的参考价值不大,他说什么不会影响这次会晤和澳中关系,中方也不会理会。”
许耀汉(图片来源:供图)
杨涵认为,“出于个人政治利益,莫里森肯定会批评这次访问,因为他自己在任期内没能以总理身份访华。”
与其他学者意见不同的是,他认为,“如果艾博年总理没能为澳洲争取到实质利益,则莫里森批评有效。”
“高层访问是迟早的事”
至于中方为何选择这一时机发出邀请,澳洲又适时接受邀请,受访者普遍认为,这是由双方的国家利益所决定。
杨涵认为,尽管澳中双方存在战略、安全、价值观等方面的分歧,但保持正常双边关系符合双方共同利益。
“工党政府执政以后,改变了前政府‘高音喇叭式’不明智的外交手段,降低‘摩擦温度’;而中国方面此时也希望改善美国对中国的围堵局面,与美国盟友国家缓和关系。”
陈朝广博士(图片来源:供图)
史鹤凌教授指出,这与今年来国内经济所受压力密不可分,“应该是想让经济能缓和一下,至少在其他方面不要那么僵。”
另一方面,他认为,中国政府希望澳洲能松口,让其加入亚太国家组成的自由贸易区——全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。
“澳州一直反对,相反,鼓励台湾加入。中国想要说服澳洲,但我认为这个问题很难松口。”
(图片来源:网络)
陈朝广博士认为,澳方也意识到,澳洲经济很难离开中国,所以当中国做出让步后便“顺梯而下”。
许耀汉律师则称,出访邀约基于本届政府上台后,与前任政府在处理澳中关系所采取的“方法和语言不同”,“中方一直接受到这样的信号,高层访问也是迟早的事。”
“希望一旦太平洋、印度洋区域有任何不稳定发生,澳州能扮演一个有效调解人的角色,而这次就是一个好的开始,”他说。
(记者 艾欧)