昆明地铁员工开始借债度日,这是一个信号(组图)
工资停发,五险一金也拖欠了一年多,至于质量安全奖金、餐补和绩效等,已经大半年没见到了。不少员工开始向亲朋好友借钱或者贷款生活,孩子学费、房贷都让人发愁……
近日,昆明地铁爆出大面积欠薪事件。之前绝口不谈的企业和政府部门,这一回终于放下姿态,承认“存在欠薪”“暂时有困难”。与其辛苦忍着,不如索性大方承认,扔掉所谓“面子”和“形象”。
图/视频截图
像地铁这样的“铁杆庄稼”,眼看着要绝收了,形势确实有点逼人。尽管当地政府部门一如既往的积极乐观,“正想办法解决,地铁不会停运”,但公众显然还是被欠薪消息惊到了。
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财政终于背不动地铁这个昂贵的“皮夹克”了。当然,也可能是不背了、暂时歇歇肩,或者换个背法,都差不多。这也意味着,以往那种靠财政补贴催动地铁大干快上的模式,不可持续了。
欠薪就是一个信号。尽管很传统、很老套,但冰冷而坚硬,也残酷。如果企业连工资都难以及时兑付,那问题就大了。而在盈利模式短期内没有显著变化的语境下,说什么困难是暂时的,怕只剩下“态度好”了。
一个基本事实是,过去几年,昆明地铁其实一直在靠着政府输血过日子,鲜亮的盈利财报是怎么来了,明眼人一望便知。
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从2020年到2022年,最近3年昆明地铁取得政府运营补贴分别为5亿元、5亿元及9.92亿元。饶是去年补贴几乎翻了一番,昆明地铁才勉强盈余。补贴的钱,差不多都用来填补亏损了。
今年以来,情况并未好转。企业“钱紧”,员工当然“手紧”。
财报显示,昆明轨交“支付给职工及为职工支付的现金”不断减少。2021年全年为8.31亿元,到2022年只有7.55亿元;2022年一季度为2.17亿元,到今年一季度只有1.09亿元。
这些数据,其实可以作为欠薪的一个注脚。
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另一个基本事实是,这两年,昆明市财政盘子也吃紧。2022年,昆明市地区生产总值(GDP)为7541.37亿元,增长3%,但一般公共预算收入却明显下滑。
据昆明市统计局数据,2022年,昆明一般公共预算收入完成505.2亿元,扣除留抵退税因素后同比下降13.6%,按自然口径计算同比下降26.7%。
特别是,2020—2022年昆明市政府性基金收入分别为737.11亿元、447.31亿元和140.31亿元,可谓呈“断崖式”下降。而土地出让金收入,是政府性基金收入中占比最大的部分。
通俗地说,地卖不动了。这不仅让政府财政盘子缩水,让地铁公司赖以生存的沿线房产商业开发收入也大幅减少。昆明地铁持有3万亩待售土地,目前来看,变现并不轻松。
一边是资金来源吃紧,一边则是停不下来的巨大消耗。这主要表现在高运营成本,以及后续建设带来的巨大投入。
根据昆明轨道交通集团发布的融资审计报告看,已建成通车的1、2号线首期工程每公里平均投资5.51亿元,3号线一期工程每公里平均投资6.70亿元,3号线二期工程每公里平均投资5.85亿元,1号线支线工程每公里平均投资5.44亿元,6号线工程每公里平均投资4.30亿元;在建的1号线西北延工程每公里平均投资11.83亿元,2号线二期工程每公里平均投资7.71亿元……
缺钱是国内多数地铁公司的常态,而昆明地铁无疑是“最缺钱”的一个。但凡还有更好选择,企业都不会、也不该打员工工资的主意,毕竟,与建设、运维动用的庞大资金相比,工资这一块规模并不算很大。
一旦这样做了,只能解释,恐怕企业真的是撑不住了。
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昆明地铁也是国内城市地铁的缩影。2022年各地地铁年报显示,扣除政府补助,只有武汉、深圳、济南、上海等少数几个地方的地铁盈利。今年上半年,从已公布财报的28个城市地铁看,15个城市地铁补贴额在2亿元以上,扣除补贴,23个城市地铁处于亏损状态。
地铁的好处固然说不完,拉大城市框架,缓解交通压力,提升生活品质,增强城市整体运转效率等等,但也应看到,投资庞大、持续运营昂贵也是必须面对的问题。
▲昆明四号线地铁站(图/图虫创意)
在当下经济复苏艰难的背景下,城市政府不妨从长计议,多多考虑提高投资效率,更加注重优化营商环境,重点强调发挥市场作用,切切实实地提升城市核心竞争力。
地铁空荡荡的车厢,是需要人来填满的,然而,巨额财政补贴填不满巨亏的坑。