美日印澳四方安全对话!拜登:中国持续测试我们(图)
美国总统拜登廿一日在四方安全对话(Quad)高峰会同时会晤日本、印度和澳洲领袖。四人会后声明,支持维持印太和平稳定,坚决反对企图以武力改变现状的片面或破坏稳定行动。拜登表示,中国大陆持续在台海等地以挑衅举止「测试我们」。
声明虽未点名中国,但拜登却意外被录到他在会中向其他三位领袖指称,中国战术在变、但战略没变,这在南、东海和台海皆然。拜登说,中国领导人目前虽聚焦国内经济挑战、尽量减少中国在外交关系的动荡,但也在为自身寻求若干外交空间,以积极谋求中国利益。
法新社报导说,拜登这些话原本应在闭门会议中说,却「意外」曝光。由于这四国向来强调Quad并非旨在抗中,因此拜登这段插曲恐有损此次峰会避免针对北京的努力。
这是拜登任内最后一次主持Quad峰会,地点是他老家德拉瓦州威明顿市。他会后与日本首相岸田文雄、印度总理莫迪和澳洲总理艾班尼斯发布「威明顿宣言」联合声明,指出四国作为印太领导性民主海洋国家,对近期海上危险的挑衅行动表达严峻担忧,期盼印太不受任何一国支配,也没有任何国家遭支配和胁迫。
声明提到,四国领袖坚信,涵盖尊重主权和领土完整的国际法,以及维系海上和平安全稳定,是印太永续发展和繁荣的基础。四人严肃关切东海和南海情势,并对南海争议岛礁军事化及该地区的胁迫、恫吓举动,持续表达严正关切,另谴责中国大陆海警或海上民兵的危险操作,强调二○一六年常设仲裁法院南海仲裁案结果,是各方和平解决争端的基础。
声明写道,美国和印度的海防队、日本海上保安厅和澳洲边境检查署,计画明年展开首次Quad海上船只观察任务(Quad-at-Sea Ship Observer Mission),以提高相互操作性并增进海上安全,未来几年也会持续在印太各地继续从事进一步任务。
四国也将致力推动半导体合作,藉由更妥善的互补优势,以实现多元化和竞争的市场,并强化Quad的半导体供应链韧性。四国领袖也乐见就半导体供应链应变网络,敲定一份合作备忘录。
七月已宣布放弃竞选连任的拜登并在公开发言时声称,无论政治情势如何演变,Quad都会续存,到美国十一月总统大选的很久之后。历史上,新德里实施不结盟政策,但这次莫迪也异口同声表态Quad将延续下去。