地方增收仍靠卖地降房价梦再落空

2013-12-31 来源：多维评论0条

在一线城市土地市场火爆的映衬下，“土地财政”依旧是2013年的关键词。内地媒体报道称，2013年全国土地出让收入有望再度超过3万亿元，创下历史新高。这不仅令地方财政转型显得“路漫漫”，而且预示着2014年房价依旧高企。

香港《南华早报》网站12月30日援引中国指数研究院的统计数据称，截至到12月27日，2013年，全国300个城市土地出让金总额为3.04万亿元，已大幅超过2012年全年，同比增长46.34%。

有内地媒体统计称，2013年全国土地出让收入创下历史新高。不过，土地出让收入中有相当一部分将用于征地拆迁支出等，真正的土地收益并没3万亿这么多。

随着北京最后一块商业用地以22.04亿元成交，数据显示，北京2013年经营性土地出让总收入达1,800亿，是2012年同期近3倍；北京全年住宅类土地出让金也达到1,300亿元。

中国指数研究院提供的数据显示，2013年前三季度，全国300个城市的土地出让金收入近21,107亿元，比2012年同期的12,435亿元，同比增加近70%。

报道称，虽然2013年的数据尚未出炉，但依照此前官方和民间机构的统计，可以推断2013年土地出让收入有望创下历史新高。

中国财政部部长楼继伟曾表示，2013年1月至7月，国有土地使用权出让收入20,151亿元，增长49.4%。此后财政部也发布数据称，2013年前三季度全国国有土地使用权出让收入26,836亿元，同比增加8,900亿元，增长49.6%。

有内地媒体指出，每年的三四季度是地方土地出让的高峰期，如果全年土地出让收入能维持40%以上的增速，则2013年土地出让收入将达到3.78万亿元。

同时，中国指数研究院的报告也显示，2013年1月至11月期间，全国300个城市土地出让金总额为2.7万亿元，同比增长62.2%。

报道称，中指院所统计的城市范围为300个，而内地现有城市超过600个，按照近3年的规律，其余300多个城市全年土地出让收入在6,000亿元至7,000亿元之间。简单汇总计算，2013年全国土地出让收入也有望达到3.3万亿到3.4万亿元。

报道认为，这个数据区间也大致符合2013年房地产市场的整体走势。2013年大中城市房价一直处于涨势，年中之后更为明显，京沪广深四个一线城市房价已经数月同比涨幅超过20%。

中指院统计，2013年1月至11月期间，全国300个城市各类用地楼面均价为1,174元/平方米，较2012年同期上涨32.5%。其中住宅用地楼面均价为1,610元/平方米，同比上涨25.9%。

报道指出，2013年土地市场整体成交火热，如果分城市来看，可以发现一线城市及部分二线城市的土地市场“热得发烫”，而大部分三四线城市的土地市场则有些不温不火。

据中原地产统计，截至12月23日，北上广深四个一线城市合计土地出让金达5,014亿元，相比2012年全年的2,005亿元上涨150%。其中，上海全年土地出让金为2,178亿元，北京紧随其后高达1,736亿元，广州和深圳分别为650亿元和450亿元。

据克而瑞研究中心提供的数据，2013年前11个月，全国53个重点城市经营性用地成交面积同比增长21%，其中一线城市贡献率最高，同比增幅高达83%，二三线城市分别提升了13%及34%；土地出让金方面，重点城市前11个月土地出让金合计同比增长67%，一线城市土地出让金涨幅更是高达195%。　　

报道认为，在多数业内人士看来，2013年一线城市及部分二线城市土地市场的火爆，与品牌房企的回归一二线战略密切相关。

克而瑞研究中心预计，2014年的土地市场有可能呈现先扬后抑走势。具体来看，上半年各地推地热潮仍将持续，土地成交也将延续2013年年底的良好局面，在这之后，成交量增长势头将有所缓和，一方面企业经过持续拿地后，土地储备较为充足，拿地积极性渐渐消退，另一方面，预计2014年下半年融资环境将有所收紧，企业将加强资金管控。

关键词：房价

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