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朝美建交并非天方夜谭 金正恩的朝鲜未来之路

2018-04-06 来源: FT中文网 原文链接 评论0条

许辉:朝鲜和美国建交并非天方夜谭,逐步弃核、走向开放和国家正常化,才应当是朝鲜领导人金正恩的理性选择。

朝美建交并非天方夜谭 金正恩的朝鲜未来之路 - 1

从金正恩的企图和积极表现来看,其希望以逐步弃核为代价,换取与美国签订和平条约以及建交,同时争取国际社会的援助,应该是可信的。一是因为朝鲜现在完全有谈判筹码,能开出比较好的价钱,这和金正日时代不可同日而语;二是如果朝鲜只是虚晃一枪,还是走“骗吃骗喝”的老路,后果将会非常严重,除了会招致更严厉的制裁外,甚至都不排除会遭受直接的武力打击;第三,从本质上来说,拥核的朝鲜是没有出路的。在朝核问题上,美国需要的是自身和盟国(日本和韩国等)的安全,安全问题不解决,美国不会善罢甘休。朝鲜拥核只会增加半岛战争风险,长久下去,金家政权也恐有灭顶之灾,这是金正恩需要严肃对待的问题。

对金正恩来说,要放弃几代人付出心血的核武器可能并不情愿。但金正恩此时选择了适可而止,只要价码合适,朝鲜就会在弃核路上一直走下去。

朝鲜弃核是美国开出来的谈判条件,也是国际社会的期待。其模式很可能是美国提供安全,韩国、日本等利益攸关国提供资金和技术的方式展开。

朝美建交并非天方夜谭

实际上,自板门店停战协定签订后,朝鲜政权长期以来都试图寻求与美国签署和平条约,从而正式结束战争,并谋求政权的安全。“冷战”结束后,朝美在放弃发展核武的谈判中也曾触及此话题,美国的基本立场是朝鲜先去核再谈和平条约,而朝鲜正好相反。

如果朝鲜准备走彻底和不可逆的弃核路,那么在此过程中美朝签订和平条约,以及之后的朝美建交就变得顺理成章。对朝鲜来说,弃核是为了换取安全保证和经济利益,而对美国而言,则实现了自身及盟友的安全。和平条约和建交为原先所谓的安全困境找到了解决方法。

其实,金正恩上台后,朝鲜也曾为与美国接触动过心思。他在2013年和2014年两次“任性”邀请美国NBA球星罗德曼访问朝鲜,除了其本人是“篮球迷”的原因外,试图对外摆出愿意与美国打交道的姿态也不可否认,但彼时,朝鲜的核导武器研发态势和奥巴马政府的敌视政策阻断了接触。

当今世界,只有伊朗、朝鲜和不丹三国未与美国建交,而朝鲜是唯一没有和美国建交的原社会主义阵营国家。2015年,奥巴马在任期将至时与美国宿敌古巴恢复外交关系,在美国外交史上留下了浓墨重彩的一笔。而已过古稀之年还出来选总统的特朗普,何尝不想做成几件彪炳史册的大事。2017年,罗德曼三度访问朝鲜时,据说给金正恩送上了一本特朗普的旧着——《交易的艺术》。金正恩有无受此书影响,而主动发起外交攻势无从判断,但可以预见,只要朝鲜敢弃核,特朗普就敢与朝鲜建交。

走向开放和国家正常化应当是金正恩的目标

对金正恩而言,弃核并与美国建交只是为朝鲜政权营造了一个安全的外部环境,而重启朝鲜的开放之路、使朝鲜迈入相对正常国家行列才应当是他的终极目标。

但同时,开放也是金正恩最难下的决定。开放是家族政权的天敌,金正日当政时,也曾试点搞过经济特区,试行资本主义经济制度,但最后都不了了之。究其根本,还是朝鲜家族政权的脆弱性,担心因为开放而失去政权。

封闭的核武路上,朝鲜貌似成了一个不能被攻打的国家,但同时也作茧自缚,把自己牢牢困住。金正恩上台后,除了上周访问北京外,没有走出过一次国门。要不是挥舞着核大棒,也没有多少国家真正关心朝鲜的发展。开放可能是敌人,但闭关锁国这条路显然更走不通。

上世纪50-60年代,朝鲜要比韩国富有。但朝鲜错失了发展机遇,冷战后又选择了闭关之路,最终酿成了当下的困局:凋敝的民生和逼仄的国际空间。

对金正恩来说,如果外部安全问题能够得到解决,那么在保证其执政安全的前提下,尝试一种渐进式的、以发展经济为目标的开放是具备可操作意义的。当然,这也是一个政权稳定和经济发展如何协调的重大命题。

朝核之所以走到今天的局面,除了家族政权的脆弱特征外,朝鲜当政者对“冷战”后形势的一系列误判,以及与国际社会的非良性互动也是原因。作为有着西方求学经历、且仅仅30多岁的年轻领导者,对朝鲜面临的困境、世界局势的变化和个人未来的处境不可能没有感知和想法。

金正恩执政六年多来,大胆和求变其实在其身上展现无疑。未来,金正恩更要费思量的是,既要守住“祖上留下的江山”,又要努力使得朝鲜逐渐变成一个相对正常的国家。

关键词: 金正恩朝鲜美国
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