AIT抢风“特金会”台湾不能再自我陶醉（图）

新加坡当地时间6月12日上午9时，举世瞩目的“特金会”正式登场，在狮城圣淘沙嘉佩乐酒店，美国总统特朗普（Donald Trump）与朝鲜领导人金正恩（Kim Jong-un）相互致意，随后握手合照，双方领导人完成了73年来的破冰一握，为美国和朝鲜超过半个世纪的冰封关系，写下历史性一页。 

当半岛乃至东北亚的地缘政治、经济与战略格局面临重新洗牌，台湾的前途命运悬乎期间，已成中美两强博弈的筹码之际。而几乎在同一时间，台湾媒体却将目光聚焦在美国在台协会（AIT）内湖新址举行启用典礼。 

内湖新馆占地6.5公顷，斥资数十亿新台币（1元新台币约合0.0334美元），早前对于派驻陆战队以及是否有华府高官出席典礼，备受外界关注。蓝绿一致认为，这是《台湾旅行法》生效之后，观测台美关系升温的重要指标之一。 官方层面，包括蔡英文、行政院长赖清德、外交部长吴钊燮、前总统马英九、台北市长柯文哲、美国国务院教育文化事务助理国务卿罗伊斯（Marie Royce）、众议员哈博（Gregg Harper）、AIT主席莫健（James F. Moriarty）等人悉数出席。媒体和官方营造的气氛，好似随着新馆启用，台美就要鸳梦重温，台湾也就此成为美国在东亚地区的战略中心。 

客观来说，无论是当下执政的民进党政府还是在野的国民党，都对华府介入台海事务不遗余力，不管美方真心还是假意，只要做出任何动作都会视若惊鸿一瞥。而就任以来，特朗普也可称的上台美断交后最友台的美国总统。然而，明眼人一望便知，商人出身的特朗普，只是将台湾作为叫阵中国大陆的筹码。对华府而言，挺台只是举手之劳，是最没有成本的对抗，台湾的处境或是两岸僵局，根本不在考虑范围之内。 

当AIT处长梅建华宣示美国的“一中政策”不会改变，当博尔顿(John Robert Bolton)已随特朗普团队出席“美朝峰会”，事实也已证明，所谓台美关系强化不过是口惠而实不至。台湾在中美两强之间成为夹心饼干，遑论扮演棋手角色？ 如今，在西太平洋的这盘棋局上，以中美为主导，正在形成新的区域结构。中国的重要性已经为区域国家充分重视与肯定，即便是台湾极为倚重的日本，也开始在中美之间摇摆，寻找在两强争锋下的国家定位。 

当世界已将目光投向狮城，面对东北亚局势的风云激荡，尤其在“特金会”后，中美两强共管东北亚事务已经定局，此时的台湾却孤注一掷，将全部希望都寄于美方，走上了一条和中国大陆对立的道路。 

其实，台湾未来是扮演棋子还是棋手，端赖如何盱衡时局。对比朝鲜与台湾，虽然彼此的内部情况或有不同，但身处大国之间的国际环境却颇有几分类似。区别的是经济落后、世袭统治、国际口碑欠佳的朝鲜却将原本的一副烂牌打得风生水起。 

朝鲜先用加强军事增加与美国的对谈筹码，并游走周边国家以时间换取空间。当氢弹和洲际导弹试爆成功，又以“战”促和，摇身一变改走和平路线。每一步都未雨绸缪、精准规划。对抗时透露的强硬姿态，和解时展现的柔软身段，纵横捭阖、超然期间，把几个大国玩得团团转。一年前还互为仇雠的朝美双方，此刻也可相逢一笑。金正恩挥动着手中的指挥棒展开和平攻势，一举创下国际外交史上翻手为云的范本。 

而倘论拥有的亚太战略地位、自由民主的体制以及各项综合实力，台湾手握之牌远胜朝鲜。尤其面对中国大陆民众对台湾道德文化向往及存续的民族情感，两岸关系本是台湾的筹码，遥想马政府时期，“和中”政策迫使美日释放利多以避免台湾倒向对岸，多年悬而未决的台日渔业协定签署便可见一斑。 

现在，台湾仍笃信只要强化和美国等理念相近国家的安全联系，即可对抗来自中国大陆的压力。面对北京的军事震慑与国际空间的不断限缩，除了喊话抗议当政者也鲜有因应措施，而从WHA叩关失败到最近友邦接连转向，所谓的国际声援也不过是徒托空言。试问，当大国地缘政治牵动国际格局的新变化，台湾拒绝以和代斗，继续孤芳自赏选择自外于世界第二大经济体，如此逆势而为又怎能在众强环伺下走出一步活棋？ 

尤其当特朗普喊出让美国再次伟大，以经济利益为中心，中美关系也在逐步走出对抗，进入既竞争又合作的新时代。在此背景下，台湾对美国的战略价值势必下降，再打台湾牌的力道已经减弱。更何况回顾历史，纵使台湾欲做美国棋子，每遇关键节点也可成为弃子。冷战时期，当中美关系处于意识形态至上的对抗年代，美国已有3次弃台记录：1949年杜鲁门（Harry S. Truman）政府发布《对华政策白皮书》宣布台海中立；1972年，尼克松（Richard Nixon）绕过台北方面，与对岸签订《上海公报》；1978年底，卡特（Jimmy Carter）政府欲与北京完成关系正常化，直到断交前数小时才匆匆告知时任总统的蒋经国。前事昭昭，为政者理应慎思笃行。 

面对残酷的国际现实，结合最近的上合青岛峰会已经变成一个内涵丰富的多边国际组织，在区域稳定和国际及地缘政治上正发挥越来越重要的作用。而美朝峰会中，中国大陆也已成为背后的影舞者，中美两大国的博弈在新加坡继续得以延伸。在实力主义原则下，台湾的命运，已经被纳入了这个格局变化之中。 

就目前而论，美台关系尚充满诸多变数，是否要将全部筹码押注美国，有待谨慎考虑。面对美朝关系云开雾散，面对东北亚地缘政治格局的悄然改变，若台湾对世界大势浑然不知，继续以井底蛙之心自我陶醉、在美中台不对等的三角关系中，不求与对岸睦邻修和，或难免“人为刀俎，我为鱼肉”。而主政者原本手握诸多筹码，最后痛失好局，即使借AIT新馆落成畅想台美关系强化，也恐是一叶障目不见泰山。