打破前任们的惯例 特朗普执政两年拒见达赖喇嘛（图）

　　达赖喇嘛认为，特朗普的“美国第一”的政策让美国变得非常自私（图源：VCG）

每逢美国新总统执政，都会邀请西藏精神领袖达赖喇嘛访问白宫，与之举行会面。但是，美国总统特朗普第一任期已经过半，迟迟未对达赖喇嘛发出会面邀请。11月22日开始，特朗普总统开始休假过感恩节，随后将协同下届国会聚焦2019年议题。至此，特朗普成为近30年来上台两年后未与达赖喇嘛会面的美国总统。在和中国打贸易战、加大对华博弈砝码时，特朗普政府也从未考虑过打“西藏牌”或人权牌。

从1991年开始，美国前总统老布什（George W.H. Bush）、克林顿（Bill Clinton）、小布什（George W. Bush）和奥巴马（Barack  Obama）都曾在上任第1年或第2年便和达赖喇嘛会面。其中，民主党总统会见次数最多，克林顿会见5次。小布什任内见了4次。奥巴马见了4次，其中1次是他2005年担任参议员的时候，另外1次是他2017年访问印度的时候。

达赖喇嘛访问白宫的同时，有时也会在国会发表演讲和领奖。特朗普（Donald Trump）上台以来，达赖喇嘛很少访问美国。原本今年4月访问北卡莱罗纳州的计划也被推迟到了2019年。

特朗普从竞选到执政，只关心中美经贸问题，偶尔提及南海和台湾议题，很少注意到中国人权、西藏和新疆议题。对于台湾议题，特朗普推出了对台军售案，美国国会也出台了《与台湾关系法》。由于适逢中美贸易战，中美两国一直存在特朗普政府打台湾牌加大对华贸易施压的声音。但是，从目前来看，在贸易战过程中，特朗普并没有多地打“台湾牌”，更别提打“西藏牌”。这需要从中美关系主要矛盾的演变，以及特朗普和达赖喇嘛个人因素等方面来看。

相比奥巴马和小布什时期，西藏议题在中美关系中的比重、以及白宫对达赖喇嘛的态度都有很大的变化。一方面这和流亡政府层面的因素有关，比如达赖喇嘛已辞去政治职位多年，西藏流亡政府内部分裂、影响力日渐式微；另一方面也和特朗普本人的性格、中美实力变化以及矛盾转移有关。

西藏问题和台湾问题、中美贸易问题一直被视为中美“3T”问题（Tibet，Taiwan, Trade）。过去20多年，人权与西藏问题始终是中美关系发展的摩擦议题。出于遏制中国的需要，美国白宫和国会也都喜欢打“西藏牌”。直至2009年金融危机以后，贸易摩擦开始超越西藏和人权议题，成为中美关系的主要矛盾。

　　但是，随着中国的持续崛起，美国似乎已经认识到中国崛起的不可避免。打西藏牌已经不是美国政府的上上策。就连特朗普之前的白宫战略师班农（Steve Bannon）也承认，中国持续崛起是西方错失了机会。美国等西方国家精英并没有认真对待中国的金融和贸易体系的修正行为。

　　现在，集结在白宫的鹰派幕僚，大多只关注经贸议题，很少关心西藏或人权问题。

　　最重要的是特朗普本人的商人思维和务实姿态。在他眼中，首要关注的是经贸议题，以此解决美国的就业问题。对于人权和民主等务虚的议题，特朗普本人似乎并不感兴趣。特朗普内阁官员唯一一次谈西藏议题，还是美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）7月出席参议院外交委员会提名听证时说的。

　　蓬佩奥当时回答议员们的提问时提到，“中国应该不设任何前提的情况下，和达赖喇嘛或他的代表开展有有意义的直接对话”。这基本上继承了奥巴马时期美国政府对西藏问题的态度。

　　《华盛顿邮报》专栏作家罗金（Josh Rogin）称，达赖喇嘛担心特朗普“美国第一”的政策以及美国在全球气候变暖问题上的立场，也担心美国利用军事工具解决国际问题的做法。尤其是特朗普“美国第一”的政策，在达赖喇嘛看来，正让美国变得很自私且更加民族主义化。这或许也是达赖喇嘛和特朗普迟迟未见的原因之一，毕竟前者作为一名宗教领袖，一直在宣讲博爱与和平，而后者则一直被指制造分裂与仇恨。