社论：美国人撕掉了台美关系的国王新衣（图）

美国前在台协会主席卜睿哲（Richard Bush）2月11日向台湾喜乐岛联盟总召集人郭倍宏发出公开信，呼吁其对推动台独公投的做法三思。 

在美国外交体系中，卜睿哲只是比较低阶的前任美国外交官，后来主要在华府智库圈活跃，然而就是这样一位非官方人士的言论，也让台湾舆论高度重视，当事人及蔡英文政府上上下下也都跟进回应，凸显了部分台湾人，尤其是民进党及深绿台独等唯美国马首是瞻，把美国当成是“太上皇”的客观事实。 

当然，卜睿哲拥有丰富的台湾经验，后又长期从事中国和两岸问题研究，对美国的外交政策逻辑也相当熟悉，因此，通过他的论点也可以清楚了解美方的政策立场。事实上，美国在两岸问题上的立场一直相当明确，那就是在战略模糊下，避免台海生战而让美国卷入，进而损害美国在亚太区域的整体利益。 

在这封信中，卜睿哲清楚无误的陈述其核心关切。中国大陆有关统一的官方立场，相比起喜乐岛的台独主张只停留在言论自由和公民权利层次，卜睿哲强调大陆对台湾法理状态和领土的宣称，是正式的立场。换言之，中国大陆如何诠释台湾的发展并据此决定应否启动《反分裂国家法》第八条，即用非和平手段完成统一，这些并非台湾和美国所能决定，而如果台海因此而发生战争“无论如何都是对台湾以及其人民的一场悲剧”。 

卜睿哲同时也强调，台美关系要遵循美国的利益，美国在处理台湾问题时思考的都是自身利益的取舍。针对美国对台防卫承诺，卜睿哲在信中也没有回避，而是清楚说明这一承诺并非绝对，他指出“如果中国使用‘非和平手段’回应他们所认知的分裂，所引发的考量会是美国对台的防卫承诺。然而，该承诺从来都不是绝对的。如果美国军队的男女士兵们为台湾的安全牺牲自己的生命，美国领导人会想确认这个牺牲是否符合美国利益”。这就等同公开声明，一旦中国大陆启动《反分裂法》，两岸发生军事冲突，美国不会为保卫台湾卖命。 

在同一段话中，卜睿哲还表示，“如果台湾的举动可能导致战争以及引发美国介入的可能，他们必须被事先咨询”，“还是您假设特朗普政府对台湾的支持强大到愿意支持您可能造成军事冲突的提案”。很显然，卜睿哲认为到“台独公投”必然引发战争，而对于台湾单方面改变现状的举动，特朗普并没有意愿介入因此而引发的军事冲突。 

卜睿哲也在信中进一步分析认为，特朗普在台湾安全承诺上的立场，“和他长期不支持美国对伙伴以及盟友防卫承诺的立场相呼应”，并且说明自己“知道特朗普总统自身在对台安全承诺上持怀疑态度。”他举例2018年1月19日特朗普在国家安全会议上对美国国安团队的询问：“比韩国更多，我们保护台湾能得到什么？”这样的生意思维，显示出特朗普比以往历任总统都更重视外交政策的成本与收益，根本不会为保卫台湾参与到可能发生的台海战事。 

卜睿哲在信中更毫不客气地点出了台美关系的本质，亦即台湾在两岸问题上的任何重大举动，都必须征求美方的意见，并在符合美国利益的范围内行事。这是一种极为霸道的强权逻辑，同时又赤裸裸地表明了美国的所有对台政策，都是以美国自身的利益为依归，根本不会考虑到台湾利益，更不会为保卫台湾和中国开战，从而让美国男女士兵在位于西太平洋的遥远海峡送命。 

卜睿哲的论点也得到了美国在台协会的背书，其发言人就表示，美国对两岸的和平与稳定有深远利益，美国反对片面改变现状的行动，因而不支持台湾独立公投。这也再度说明，美国在思考两岸问题时，都是出于自身利益考量，而独派的一意孤行，只会让美方感到其定义的现状有被单方面改变的可能，因此必须出手进行危机管控，避免法理台独引发的台海紧张局势进一步升级。 

事实上，卜睿哲的诸多看法都是美国对台政策的常识，美国国内过往的许多民调都显示，美国民众并不支持介入台海战争。2016年美国皮尤研究中心（Pew Research Center）的民调就显示，如果“台独”引起大陆对台使用武力，64%的受访者认为美国不必出兵协助台湾，只有27%认为应该出兵。同时，芝加哥全球事务委员会（Chicago Council on Global Affairs）的民调也显示，69%的人反对美国介入两岸战争。 

台湾不少人其实也是美国安全依赖症的重症患者，他们将美方的安全承诺视作理所当然，因此才敢明目张胆的推动法理台独。在舆论的长期洗脑之下，相当多台湾人相信，一旦中国大陆对台动武，美国必然会出手相助，所以不必担忧台湾的安全问题。有意思的是，台独也并不全然只是在自我壮胆，某种程度上也可以说，他们确实对美国抱有幻想。某种程度上，蔡英文政府也存在这种幻想，从近年来蔡英文的多次讲话中就可以看出，她以为美台共享民主价值，可以达成价值联盟，而美国可以为了捍卫共同的民主价值而保卫台湾。 

台独更进一步认为，现在中美竞争格局已经形成，中美两国在贸易、科技乃至全球领导角色上的分歧乃至对抗，将让美国更加重视台湾所能扮演的角色。只要台湾能够积极协助美国制衡中国大陆，美国必然会对台湾给予足够的支持。 

然而事与愿违，就如卜睿哲在公开信中所言，尽管“一定有些人把台湾视为挑战中国修正主义目标的有用资产，但把台湾的伙伴关系视为如此，并不代表美国给了台湾或其部分政治团队一个单方面改变现状的绿灯。这个原则是美国政策的核心要素。”美国显然希望以喜乐岛联盟为代表的独派能够认清现实，同时也提醒蔡英文，不要因为中美的结构性矛盾就去操作台独，这将会触碰中美的政策红线，届时将不仅不会得到美方的支持，还会如当年的陈水扁一样被严厉呵斥。

卜睿哲的这封信无疑是给台独深绿及台湾的美国安全依赖症患者们上了一堂政治课，撕掉了美台关系的国王新衣，让他们不要以美国为幌子，继续欺骗台湾社会。而台湾民众也会借此机会了解到，美国对台湾的安全承诺从来都不是理所当然，甚至这本身就是“空中楼阁”，美方针对蔡政府的种种口头支持，以及所谓美台关系的不断提升，其实不过是美方想要将台湾当作对抗大陆的棋子，但一旦面对残酷的现实，美国就会抽身而去。 

对此，台湾人必须保持足够的清醒，如果台湾人真的在意自身命运的自主权，那就必须必须摆脱安全依赖美国的惯性思维，更不要寄希望于一旦台海生战，美国就会牺牲美国大兵的生命来保卫台湾，更何况在特朗普治下，就更不会做出这一选择。台湾人唯有掌握对自己的主导权，方能回到两岸关系的本质思考两岸统独的未来方向。 

随着2020年总统大选的临近，有意参与角逐的台湾政治人物都纷纷规划访美行程。他们如何面对中美台三角关系，如何回答统独问题，都将受到美国的认真检视。显而易见的是，无论何种主张，台湾的政治人物都必须掌握自身的主体性，方能让自己摆脱幻想，回到现实面思考问题。