年薪门槛大滑坡！“廉价外劳”涌入澳洲，工党呼吁提高工资标准！

【今日澳洲7月11日讯】澳洲广播公司报道称，临时移民的工资门槛正在下滑，而政府在长期需要的改革上仍停滞不前。新的地区签证甚至将为雇主提供更大的工资折扣，工党对此表示担忧。

移民专家表示，引进临时外国工人所需的费用，仍让招募和培训本地工人更有吸引力。临时技术移民收入门槛（TSMIT）就是临时技术移民必须被支付的最低工资，目前设定在53,900万澳元。

（图片来源：澳洲广播公司）

职业列表、劳动力市场测试和移民在当地工作的同等工资都帮助保障了签证的完整性，但TSMIT是防止低工资移民工人输入的核心机制。

TSMIT自2013年以来就没变过，也就是说跟不断上涨的生活成本相比，它其实是下降了。工党竞选时曾提出将TSMIT增加到6.5万澳元，但该政策目前正在审查中。2016年一份政府委托的报告呼吁TSMIT与工资同步增长，4月份时政府参议员在一份参议院委员会报告中也呼吁审查这一门槛。

平衡企业需求和社会

去年，457签证被482签证取代，这两种签证都为澳洲企业提供了一个选择，即空缺职位难以填补时，可以引进移民工人。但他们长期以来一直备受争议，部分因为这意味着雇主可以对处于弱势一方的工人施加控制，而澳洲工人则可能错失就业机会。

今年4月，工党宣布想将TSMIT增加到6.5万澳元。虽然工党参议员Kristina Kenneally确认政策正在审查中，但一名发言人表示，“工党仍对自由党的政策深感担忧，这些政策在继续损害所有工人的工资和工作条件。”

EY的移民合伙人Wayne Parcell认为，TSMIT应该反映工资变化，但指出无论如何签证程序给雇主带来的成本都意味着雇佣本地人更划算。

“从经济学角度来讲，按市场工资雇佣本地工人肯定比雇佣海外工人更划算，海外工人会给雇主带来高达1万澳元的政府培训费用和签证申请费。”他表示。

临时工作签证在各地的职业分布（图片来源：澳洲广播公司）

澳洲工会理事会（ACTU）会长Michele O’Neil表示，提高TSMIT是消除剥削的“一个小但重要的部分”。

“持附带工作权力的临时签证来我们国家的人不应担心被无良雇主剥削和虐待，想要雇佣本地人并支付公平工资的企业也不应被迫与破坏规则的无良经营者竞争。”她表示。

澳洲工商协会就业主管Jenny Lambert表示，TSMIT已处于确保签证持有者能养活自己的水平。

“如果TSMIT被设定得太高，很多职业尤其是澳洲的区域性职业就没资格引进海外工人，即使雇主愿意支付TSMIT。”她表示，“例如，如果Bourke的一名机械师的市场工资低于TSMIT，那么雇主就没资格引进海外工人，不管他们多么需要一名机械师。”

对于区域TSMIT折扣的担忧

11月政府将引进两种新的区域性签证，每年提供2.3万个岗位，其寻求在缓解城市拥堵的同时填补各地区的职位空缺。

签证承诺为那些愿意在澳洲偏远地区居住三年的人提供获得永久居住权的途径，但同时也将实施更多的地区移民协议，即与当地政府达成协议，允许在比普通规则限制更少的情况下引进临时移民工人。

临时工作签证在各地的职业分布（图片来源：澳洲广播公司）

Parcell表示，现在澳洲偏远地区有4.2万个职位空缺，而“指定区域移民协议（DAMA）”旨在帮助填补这些空缺。

“预计到2023年，医疗和社会援助行业将再增加8.5万名（地区）工人，教育行业将再增加28,019名工人。”他表示，“新批准的DAMA为各地雇主提供了享受TSMIT减少10%的机会，并允许减少后的48,510澳元收入包含食物和住宿或其他非货币福利。”

过去一年里，DAMA已在北领地、维州西南部的Warrnambool、阿德莱德、南澳偏远地区、新州Dubbo一带的Orana地区、Kalgoorlie一带的Goldfields地区和远北昆州宣布。

对工资门槛10%的缩减正是令工党感到担忧的地方。

“自由党根据‘指定区域移民协议’对临时移民工人工资的进一步削减给全体澳人的工资和工作条件带来了更大的压力。”

总的来说，新的DAMA在第一年将提供大约3000个签证。

（实习：Rebecca）