加速统一 惠台26条没有“台独”吃饭又砸锅的选项！（图）

11月4日，大陆国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等20个有关部门，出台《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（以下简称“26条措施”），自公布之日起施行。二十六条措施针对台资企业与一般台湾民众，在台企部分，主要有台企可同等参与大陆重大技术装备、５Ｇ、循环经济、民航、主题公园、新型金融组织等投资建设，同等享受融资、贸易救济、出口信用保险、进出口便利、标准制订等政策，并支持两岸青年就业创业基地示范点建设。涉及台湾民众部分，包括为台湾同胞在领事保护、农业合作、交通出行、通信资费、购房资格、文化体育、职称评审、分类招考等方面提供更多便利和支持。简言之，大陆方面将给予台湾企业和人民在大陆更多的同等待遇，让他们分享大陆发展的机遇。

不过，再恐中仇中的民进党政府看来，这次加码惠台极坏，陆委会发表声明指出，中共意图分化台湾内部，更企图介入影响台湾选举，这些新措施是去年“对台31条措施”的延伸扩大、变换花样、包装宣传，在掩饰去年“31项措施”执行不彰的事实，实施成效言过其实，完全禁不起检验；相关“名为惠台、实则利中”。

然而，去年大陆惠台31条出台时，陆委会还说以利益换取台湾的政治认同，是北京对台政策的一环。现在又称言过其实，不是反证了这样的“统战”毫无效果，既然背后的目的已经昭然若揭，又如何能干预台湾选举？民进党若要狂刷反中牌，应该鼓励这样的操作多多益善，不是更有助蔡英文的选情，为何见笑转生气、破口大骂呢？

事实上，《26条措施》在十九届四中全会后、两岸企业家峰会开幕当天对外发布，别具深意，在四中全会提出“治理现代化”目标中，涵盖两岸关系与对台政策。而在宏观层面，也再度证明了，无论明年岛内政治局势如何变化，北京将始终贯彻促进融合发展，和平统一的大政方针，此举也让台湾企业界与有志西进的台湾民众吃下了定心丸。惠台政策的连续出台，是中国大陆绕过执政者与公权力直接挥出的一记直球，其目的让台湾民众直接享有两岸和平红利，北京希望“操之在我、人人普惠”的方式，促进两岸融合发展，以此抵消民进党政府在社会文化领域推动“柔性台独”的负作用力。

然而另一方面也应看到，在中国大陆对台主动性、灵活性、前瞻性将进一步增强的同时，两岸关系的前景依然严峻。

首先，经济上的让利未必能带来政治上的互信，甚至扭转长期以来因“去中国化”教育而高涨的台独意识，以两岸服贸协议为鉴，如果经济输送就可以赢得民心或民意，整场运动最后如何被少数台独分子绑架，变成以“中国”为敌国诉求“本土民族主义”？为何被大陆寄望的年轻世代，最后都成了反中的急先锋？无论是直面“统独问题”还是试图“政经融合”，都必须面临一个严峻的事实，李登辉以降三十年来“去中国化国族工程”的打造，年轻一代多已将“中国”从“台湾”论述中排斥出去。而从台湾人在国家认同与民族认同上的变迁轨迹上观察，这种单项式两岸融合发展的模式，恐怕无法扭转台湾民众已将“大陆”视为另外一个国家的事实，如果一再让、一再给的方式可行，为何两岸军事对抗的年代，台湾 “中国认同”的比例都远超现在，背后所传达的讯息殊堪玩味。

一直以来，北京并未将民进党政府与台湾人民等同视之，但民进党的崛起并非脱胎于台湾社会之外，如果台独主张缺乏广泛的民意基础，民进党又如何能够两度执政，甚至区区香港反送中，便让“天怒人怨”的蔡英文捡到枪，导致民调节节攀升，面对此，如果只从人民被政客利用的角度批判，恐怕昧于现实情况。

2016年底，蓝营县市长组团访问大陆，国台办表示将继续推动合作交流，被视为北京在两岸官方交流中断的同时，进一步拉拢蓝营执政县市，展开'地方包围中央'策略。“即只要是认同九二共识的县市，大陆方面就愿意与其交流。北京的做法固然有其政策考虑，但实际情况是，任何商业行为都不可能以县市所在区域作为边界，承认”九二共识“的蓝营各县市与民进党执政的县市也并非没有经济上关联与互动，此举造成的间接结果是，绿营可以借蓝营地方首长与北京之手搞活台湾经济，游刃有余地在中央继续进行独化工程。蓝绿各扮红白脸，相互配合对大陆予取予求，长此以往， 恐怕早就与惠台政策制定的初衷相悖，而所谓的”地动山摇“不也成了徒托空言的口号？

其次， 大陆民意的改变也是影响今后官方惠台政策的变量之一。民进党上台以后，当部分政治人物反中仇中到了习以为常肆无忌惮的地步，总想以自己的民意作为与对岸讨价还价的筹码却又无视大陆民意，昔日大陆民众累积的对台好感与善意在也在慢慢流失。 

早前日本关西机场淹水，大陆使领馆派车来援，在海外有难大陆使领馆帮助台湾同胞，这样的例子太多太多，如在所罗门群岛、如解救在索马利亚被劫持的船长沈瑞章，有时候台胞所受的关照比内地人还多。可这样的善意到了那敌视中国，否定一家亲的台独助日代表口中，却把这些同胞互助的常事，全扭曲成了支那人的低级行为，诬说是要政治审查效忠后才能上车、派车是因中国人会暴动霸机、唱歌闹事。陆委会更说：中国驻外人员借着天灾霸凌台湾旅客的冷血作为如同趁火打劫，这种政治检查凌驾人性关怀的做法，不仅无法获得台湾民众的认同，也对两岸关系发展带来负面的影响…。可以想见，当北京一再助一再被辱，大陆民间反台情绪的上升也是不争的事实。

不仅如此，有些人在台湾中独太深又不求甚解，当沉溺小确幸从内心深处已自外于中国大陆这片土地，即便西进登陆，也只是妄想政经分离，对岸的生活经验并不能成为彼此心灵契合的助力，反而徒增自以为是的优越感，加剧两岸民心的殊异。还有些人明明在陆深耕多年，作为惠台政策的最大获益者，更率先垂范，用实际行动增进两岸心灵契合，但出于短视近利的政治目的，反而扛起了反中大旗，说没有各表就没有共识，参与国民党党内初选却高扬李登辉的两国论主张，亦步亦趋向台独靠拢，这种吃饭又砸锅的作为，无异是在羞辱享受大陆惠台让利政策、乐见两岸关系和平发展百万台商。

更需要指出的是，以上所述并非单一个案，但面对民间情绪的发酵，过去出现引爆两岸网友情绪对立的突发事件（85度C或吴宝春包面涉独）大陆官方的处理都相当低调，甚至环球网、人民网还曾主动为涉事企业缓颊，大陆官方一直极力维护两岸和平发展的大局，一再让、一再给，过去没钱勒紧裤带要给要让，现在有钱更要惠，吃亏被辱也要忍辱负重顾全大局，无非是要同胞昭示，先融合再统一才是对彼此都好的路。但诚如前文所述，以太阳花学运为鉴， 已经凸显了大陆对台工作的盲点。而另一方面，纵使大陆不会允许民间”反台“情绪蔓延，但台湾若继续忽视大陆社会内部的深刻变化，甚至误以为两岸对立情绪升级只是官方操控，当有一天大陆想管也力不从心之时，面对民间的反弹声浪，恐怕也将对惠台政策产生直接的冲击与影响，试问，难道这是台湾方面所乐见的吗？

前国台办主任张志军曾有言：“台湾民众珍惜选择现在的社会制度、生活方式，大陆一直予以尊重。台湾也应该重视大陆13亿7000万人民的感受，他们对过去历史上民族遭受外敌欺凌，有着深刻的记忆，对维护国家统一，有着绝不容忍分裂的意志，台湾也必须理解这是根本的问题”。这是提醒。

对中国大陆而言，如今惠台让利再加码，已经迈出和平融一的第一步，面对民进党动辄喊打喊杀，台湾社会在享受政策利多的同时更需认清，台湾前途在于国家统一，台湾同胞福祉系于民族复兴，若不能读懂26条措施背后的“利”与“义”如少部分人在观察两岸时把大陆自发爱国的理性视为打压，明明叛离在前，还要将“两岸一家亲”当作请你回家，占了便宜又拿翘，吃干抹净还要别人笑脸相送，故作齐人之骄颐指气使，这种莫名的优越感，表面自大，却透露出这些人内心的自卑、挣扎与迷惘，那不是爱台，而是毁台，在两岸融合发展的历史进程中，类似的做法实不可取！