美国密苏里州新冠打响提告中国第一枪:索赔数万亿（组图）

据美国之音报道，星期二(4月21日)，美国中西部的密苏里州(State of Missouri)就新冠病毒起诉中国，称中国政府官员是该病毒目前全球大流行的责任方。密苏里州因此成为就新冠议题起诉中国的第一个美国州。与此同时，因病毒而蒙受巨大损失的美国企业，已经在起诉中国的过程中先行一步。

密苏里州总检察长艾瑞克·施密特(Eric Schmitt) 4月21日向密苏里州一个联邦地区法院，提起针对中国的民事诉讼。

密苏里成为就新冠疫情在美国起诉中国政府部门的第一州。

该诉讼指控中国政府、中共和其他中国官员及机构，压制信息，逮捕吹哨人，抵赖新冠病毒的传染性，从而导致密苏里州遭受生命和经济的损失。

施密特在一份书面声明中说：“中国政府对新冠病毒的危险性和传染性撒谎，噤声了举报人，并没有采取任何行动来制止这种疾病的传播……他们必须为自己的行为负责。”

施密特的指控称：“在最初爆发的关键几周之内，中国当局欺骗了公众，压制了关键信息，逮捕了举报人；在证据越来越多的同时，否认了人与人之间的传播，破坏了关键医学研究，使数以百万计的人暴露于病毒之中，甚至还囤积个人防护设备（“ PPE”），从而导致了一场本来不必要和可预防的全球大流行。”

指控说，到12月下旬，中国卫生官员已经有了人传人的明确证据；但是，他们直到12月31日才向世界卫生组织报告疫情；中国当局确实将疫情告知世卫组织时，他们否认了人传人的可能性。

此外，该指控还指出，到1月13日，中国政府已经意识到病毒传播到泰国。在接下来的一周中，他们开始在未通知公众的情况下，将新冠病毒视为严重且具有传染性的病毒。在此期间，上百万人进出武汉，数千人被感染，使得全球爆发几乎不可避免；1月16日，在武汉还举行了一场有40,000人参加的“百家宴”。中国政府直到1月23日才采取行动来遏制疫情，不过已经为时过晚。

对于诉讼的实质意义，美国法律学者具有不同的看法。

维吉尼亚大学法学院国际法专家阿什利·迪克斯(Ashley Deeks)表示，针对其他国家的诉讼通常是徒劳的，因为美国法律一般禁止此类诉讼，只有极少数的情况是例外。

芝加哥大学国际法教授汤姆•金斯堡(Tom Ginsburg)也说，一种称为主权豁免的法律学说，为外国政府提供了广泛的保护，使其免受美国法院的起诉。

不过，施密特在诉状的“司法管辖权和地点”中指出，只要“存在争议的经济数额超过75,000美元”，“《美国宪法》第三条第2款，将联邦法院的司法权扩大到‘在一国或该国公民与外国或该外国的公民或臣民之间的所有案件’”。

施密特在诉状中说：“本民事诉讼寻求被告为他们制造的特大公共健康危机承担责任；同时寻求准许密苏里州索回由被告的行为和不作为，所构成的数千万美元的损失。”

根据约翰斯·霍普金斯大学系统科学与工程中心的数据，600多万人口的密苏里州，4月21日的死亡者为16名，感染者为5,963名。

与此同时，英文媒体近日广泛报道，美国已经有数个律师团队正在就新冠病毒造成的损失，代表美国公民和美国小企业，起诉中国政府。他们都称，中国政府及相关部门应为新冠病毒在美国导致伤害而承担责任。

这包括在弗罗里达州迈阿密的一个美国联邦地区法庭提起的“娄根·阿尔特斯等对中华人民共和国等”(Logan Alters, et al. v. People’s Republic of China, et al., Case No. 1:20-cv-21108-UU) 的诉讼；在内华达州拉斯维加斯联邦地区法院提交的“贝拉·维斯塔有限责任公司等对中华人民共和国等” (Bella Vista LLC, et al. v. People’s Republic of China, et al., Case No. 2:20-cv-00574)的诉讼；向加利福尼亚中区美国联邦地方法院提起的“波克注册会计师及顾问对中华人民共和国等” (Borque CPA’s and Advisors, Inc., et al. v. People’s Republic of China, et al., Case No. 8:20-cv-00597)的诉讼。

同样在加州中区美国联邦地方法院提起的 “卡地夫威仕地产等对中国人民共和国等” (Cardiff Prestige Property, et al, V. the People’s Republic of China, et al, Case Number: 8:20-cv-00683)的民事诉讼，指控中国政府、中国卫生部和武汉市政府，在新冠病毒爆发时玩忽职守，并向中国寻求至少8 万亿美元的损失赔偿。

诉状称，中国政府、中国卫生部和武汉市政府，早在去年年底便知晓新冠病病毒的出现，却一再封锁其存在和传播的消息，导致它在美国大流行，为美国企业带来灾难性打击。

这起诉讼由南加州橙县地区的“杜律师事务所”(The Tu Firm)代理。该律师事务所包括首席律师杜凰辉(Hoang Huy Tu)和沃尔特·提格三世律师(Walter Teague, III)。

向中国政府索赔八万亿美元的主控律师杜凰辉。(照片由本人提供)

杜凰辉对美国之音说：“现在，加州的所有小企业都包括在我们的原告团队中；案子进入诉讼程序时，我们将给这些企业发出通知，告诉他们，我们在进行集体索赔，他们也可以选择不参与而退出。”

长达27页的诉状指出：“在2019年11月27日之后不久，中华人民共和国和其他被我们列出的被告，已经获得了可靠的科学证据，证实了这种最早在中国武汉出现的‘新’病毒，具有极强的传染性和致命性，并能引起大流行……但是，他们没有将这些信息公之于众，而是发起了一场散布虚假信息和谎言的行动。”

沃尔特·提格三世律师告诉美国之音：“我们发起这起诉讼的基本根据是‘玩忽职守’。他们一开始就应该采取措施保护好自己的人民不受这类病毒的侵害；我们的合理推论是，如果他们没有保护好当地人民，病毒就可能从中国传到世界其他国家……我们得出索赔八万亿美元，这个数字大概是中国每年赚进的钱。我们要让他们感到痛，以警示他们。况且，你们也看到，美国政府，山姆大叔为了应对这场危机得花多少钱，包括给小企业的，给个人的，给失业者的，等等。这些钱说白了还是来自我们这些纳税人的口袋。如果大家不知道要索赔多少的话，我可以告诉你，八万亿可以可作为一个参照数字，就把这里当作起点好了。”

提告中国政府八万亿美元的代理律师沃尔特.提格三世。（照片由本人提供)

至于假设原告胜诉，对中国的具体索赔是否现实，提格三世律师说，这是没有问题的，“因为中华人民共和国在美国有很多利益，他们有大量资产在美国，甚至他们握有大笔美国国债，这些都是美国可以用来发挥作用的杠杆。”

与此同时，美国国会参众两院上星期分别推出法案，允许美国民众就他们在新冠疫情中的损失，向中国政府提出控诉和求偿。

联邦众议员史密斯(Rep. Chris Smith)与众议员莱特(Rep. Ron Wright)4月17日推出法案，允许美国公民和地方政府起诉中国政府，要求中国政府为美国人民所经历的伤害承担责任。

此前，联邦参议员霍利(Sen. Josh Hawley)也在参议院推出法案，提议将剥夺中国的主权免责权，为美国人民提供一项针对追究中共鲁莽行为的私人诉权，针对他们压制举报人和隐瞒有关新冠病毒关键信息的行为。
中共官媒《环球时报》总编胡锡进4月13日在微博发文，指控美国向中国“甩锅”，其中一条是指控美国政府“旁敲侧击地鼓励少数律师发起针对中国政府的诉讼，搞‘向中国索赔’的闹剧，刺激美国社会上的反华情绪，靠极端民族主义救驾”。

对此，提格三世律师说，美国人不像中国想象的一样会服从政府的安排、对政府惟命是从；相反，美国人民和政府的关系中，政府只能听人民的；况且，美国三权分立，行政、立法和司法各自的职权范围界限分明而互相制约。

对于美国各界向中国政府发起诉讼和索赔的行动，美国有评论者表示反对。

半月刊《国家评论》(National Review)的专栏作家安德鲁·麦卡锡(Andrew McCarthy)4月21日发文，抨击美国在新冠病毒诉讼中，试图剥夺中国的主权免责权的做法是“愚蠢的”行为。

他指出，美国这么做，“没有任何美国受害者会得到赔偿，因为北京当然会无视这些诉讼，而只会把诉讼作为借口来进一步不与美国和外国调查者合作；他们也会把诉讼作为不履行条约义务的进一步依据；作为加强其在远东地区侵略的理由；作为进行报复而鼓励其他国家也剥夺美国主权豁免权的理由，以便他们可以用真真假假的海外罪名来开启诉讼，对付我们的国家和官员”。

麦卡锡说，强国永远不要假装国家安全的挑战，仅仅只是打官司而已；如果我们脱下绿色的眼罩和玫瑰色的眼镜，停止将中国视为梦寐以求的市场和潜在的战略合作伙伴，开始看到它的本来面目：一个敌对的、好斗的、寻求在世界舞台上取代我们的政权，那个时候，美国才会变得更加安全。

这州开美国第一枪 提告中国隐匿疫情

据南洋商报报道，密苏里州21日开美国第一枪，针对冠病提告中国领导阶层，州检察长施密特（中）向联邦法院提出的民事诉讼包括过失等罪状。

（华盛顿22日综合电）密苏里州周二开出美国第一枪，针对2019冠状病毒病提告中国领导阶层，指控中方蓄意欺骗且在遏止疫情上行动不足，因此向中方索赔。

州检察长施密特（Eric Schmitt）向联邦法院提出的这项民事诉讼提出过失等罪状。诉状称，密苏里州和州内居民蒙受可能高达数百亿美元的经济损失，寻求现金赔偿。

控中国隐瞒疫情 作为太少

共和党籍的施密特在声明中说：“中国政府欺骗了全世界，未如实告知冠病危险及传染本质、压制吹哨者发声，在阻止疾病扩散上做得太少。”他说：“他们需要为自己所作所为负责。”

诉状同时指控中方“囤积口罩等个人防护装备”，导致疫情恶化。

中国在美国多个法院都面临类似诉讼，诉讼均代表美国企业老板所提出。

法学专家：诉讼恐以失败收场

国际法专家告诉媒体，在美法院寻求中国对冠病负起责任的手段，可能会以失败收场。

芝加哥大学国际法教授金斯柏格（Tom Ginsburg）表示，“主权豁免”的法律原则提供外国政府免于在美遭诉的全面性保障。

金斯柏格认为，近来一连串针对中国的诉讼，对面临11月大选的诸位共和党籍领袖来说，有其政治目的。

加州大学旧金山哈斯汀法学院国际法教授凯特纳（Chimene Keitner）也说：“如果美国希望与中国对簿公堂，就应须透过国际组织。美国法院没有这类诉讼的民事管辖权。”

密苏里州防疫措施相对少

据外媒报道，密苏里州由保守共和党执政，在冠病防疫措施上作为少于其他州，包括允许商店维持开放，只要店家能限制现场人数、保证他们维持安全社交距离等。

截至周二，密苏里州通报189人病故，半数发生在圣路易。

不满中国隐匿疫情 美国密苏里州提告

（法新社密苏里州圣路易21日电） 美国密苏里州今天针对2019冠状病毒疾病（COVID-19）提告中国领导阶层，指控中方蓄意欺骗且在遏止疫情上行动不足，因此向中方索赔。

密苏里州今天这起诉讼未提索赔金额。

州检察长施密特（Eric Schmitt）向联邦法院提出的这项民事诉讼提出过失等罪状。诉状称，密苏里州和州内居民蒙受可能高达数百亿美元的经济损失。

密苏里州由保守共和党执政，在COVID-19防疫措施上作为少于其他州，包括允许商店维持开放，只要店家能限制现场人数、保证他们维持安全社交距离等。

截至今天，密苏里州通报189人病故，半数发生在圣路易（St. Louis）。

美国密苏里州借新冠疫情起诉中国，学者：根本不成立

据观察者网报道，多名美国国会共和党籍议员此前宣称，就美国新冠疫情暴发要将中国告上法庭寻求索赔。耿爽4月20日三连问回击上述“强盗逻辑”，以艾滋病、H1N1和08年经济危机为例，问道“有谁要求美国为此承担后果了吗”？

在多名政客叫嚣多日后，美国密苏里州竟随之起舞，决定向该国联邦法院起诉中国。

据路透社22日报道，密苏里州是美国第一个以疫情借口对中国提起民事诉讼的州，该州声称中国要对其“毁灭性的经济损失”给出现金赔偿。

密苏里州总检察长埃里克·施密特（Eric Schmitt）在起诉书中列出两条莫须有理由：其一，污蔑中国谎报国内疫情数据，造成密苏里州及居民在疫情中经济损失近数百亿美元；其二，“指控”中国政府“囤积”口罩和其他个人防护装备，造成该州疫情加剧。

“中国必须对此负责。”施密特在一份声明中公开“泼脏水”，妄称“中国政府对全世界谎报了疫情的危险性和传染性，没有采取任何措施防控病毒传播”。

美国新冠肺炎疫情严重程度超乎想象，现今累计确诊病例已超过82万，死亡病例也在不断飙升。特朗普和共和党人眼看复工美梦无法如期实现，再次试图想把本国防疫不力归罪到中国头上。

可是，这一纸颠倒黑白、指鹿为马的伎俩真的能得逞吗？复旦大学国际政治系副教授沈逸向观察者网表示，密苏里州的起诉根本不成立：首先，中国已经向美国尽到了通报义务；其次，美国法院没有对外国政府的管辖权。

该州共和党人施密特在联邦法院外发言，报道截图

美国防疫不力皆因中国“瞒报”？！来看时间线

密苏里州所谓“中国瞒报疫情”实属老调重弹，与白宫的无端指责如出一辙。

特朗普此前与国务卿蓬佩奥一唱一和，不断渲染“中国病毒”和“武汉病毒”，为抗疫不力推卸责任。同时，以蓬佩奥为首的美国官员还无端指责中国应对疫情缓慢，信息公开不透明，导致全球疫情大暴发。
对此，中国外交部发言人华春莹早在3月31日就回应表示，“甩锅”伎俩无助于美国战胜疫情挑战，为美国政府和部分官员列出清晰时间线：

1月3日中方就已经开始正式定期向美方通报分享有关信息。1月7日美国疾控中心和美国驻华使馆就已经发出了赴武汉旅行的健康警告，1月25日美方就宣布关闭驻武汉领馆并撤出其人员。2月2日美国政府就已经对所有中国公民和过去14天到过中国的外国人关闭边境。

此外，美媒《华盛顿邮报》4月两次（4日和20日）发文，揭露特朗普政府初期忽视疫情严重性的事实：

1月21日美国出现首例本土病例后，时隔一天（22日），特朗普在达沃斯接受美媒CNBC采访时说：“不担心。我们已经完全控制住了，就一个案例，一切都会好起来的。”

到了3月5日，特朗普还将新冠肺炎称作“新冠流感”，“凭直觉”认为病死率仅为1%，然而世卫组织当时的数据显示，新冠肺炎死亡率已达到3.4%。

报道称，特朗普在疫情最初几周做出一些毫无根据的断言，包括他声称一切都会“奇迹般地”消失，结果在公众中造成了巨大的困扰，并与公共卫生专家发出的紧急信息相矛盾。

CNN在4月14日节目中“一阵见血”，特朗普一直在寻找“分散注意力“的方式：

“回顾一下迄今为止他为新冠病毒大流行找过的‘替罪羊’：世卫组织、新闻媒体、国会民主党人、各州州长；他指责中国、他指责奥巴马政府，他指责所有人，除了他自己。”

世卫组织：中国创造了防疫窗口期

早在2月4日，世卫组织就对所谓“中国瞒报”不实言论进行反驳。

在当天发布会中，该组织总干事谭德塞指出，到目前为止，在中国境外报告的176例病例中，世卫组织只收到了38%的完整病例报告表，一些高收入国家在与世卫组织分享这一重要数据方面远远落后。

他肯定中方在对抗疫情中采取的“强有力措施”，创造了机会之窗，希望各国团结起来把握住“防疫窗口期”，共同对抗疫情的传播。

4月1日，世卫组织卫生紧急项目负责人迈克尔·瑞安重申，中国等国家每天都有大量极佳的基于科学证据的发表。

世卫组织卫生紧急项目负责人 迈克尔·瑞安

他表示：感谢所有这些国家，分享病毒散发的早期数据。我们感谢所有分享初步早期数据的国家，我们也理解一些国家现在正处于保卫生命的战斗中，他们现在不一定能收集此类数据。

《华盛顿邮报》4月20日称，近期多位卫生官员透露，其实从去年底新冠疫情出现后，十多位在世卫组织总部工作的美国研究人员、医生和公共卫生专家就开始将相关实时信息告知美国政府。

中国“囤积”防护装备？！耿爽：指鹿为马

本次密苏里州妄称“中国囤积个人防护装备”，其实早就有迹可循。白宫贸易与制造业政策办公室主任纳瓦罗早前接受采访时称，中国以世卫组织为挡箭牌隐藏病毒，还囤积个人防护设备牟取暴利。

中国外交部发言人耿爽4月20日表示：说中国囤积个人防护设备绝对是颠倒是非、指鹿为马。仅以中国向美国提供的抗疫物资为例，他的谎言完全不攻自破。

据中国海关不完全统计，3月1日至4月17日，中国对美国提供了各类口罩18.64亿只,医用及其他手套2.58亿双，医用防护服2919万套，护目镜313万副，有创呼吸机156台，无创呼吸机4254台。

耿爽称，中国为美国在华采购提供的便利、中国各界向美国社会提供的捐助得到美国各界普遍赞许。我们奉劝纳瓦罗之流立即停止玩弄造谣、推责的把戏，把精力放在应对国内疫情上。

向美国联邦法院起诉中国政府？不现实！

复旦大学国际政治系副教授沈逸向观察者网表示，密苏里州的起诉根本不成立。

他解释道，首先在事实层面，中国政府已经尽到了通报义务，并不对美国防疫不力造成损害链；其次在法律层面，美国法院对外国政府没有管辖权，除非美国在国内法将“主权豁免”原则取消掉，否则美国联邦法院不能受理密苏里州针对中国政府的诉讼。

沈逸还提到，如果美国法院取消“主权豁免”，我国可以对等诉讼：因为美国政府蓄意隐瞒、行动迟缓，导致新冠疫情在美国蔓延，影响我国复工复产。（观察者网注：“主权豁免”是国际通行的法律惯例。美国《外国主权豁免法》规定，除特殊情况外，外国享有美国法院民事管辖的豁免权。）

国际法专家也告诉路透社，在美国法庭上要求中国对美国疫情负责可能是无用功。

“如果想对中国提起诉讼，就必须在国际场合提出，”加州大学哈斯廷斯法学院国际法教授基梅纳·凯特纳（Chimene Keitner）强调。她曾在《别费力为新冠病毒起诉中国了》一文中指出，“美国法院对这类索赔没有民事管辖权”。凯特纳曾担任美国国务院第27届国际法顾问，并担任美国法学会《美国对外关系法（第四次）重述》“主权豁免”章的顾问。

芝加哥大学国际法教授汤姆·金斯伯格（Tom Ginsburg）则表示，基于国际法中的“主权豁免”原则，外国政府不能在他国法庭受审，这意味着向美国联邦法院起诉中国政府压根不现实。

他直指密苏里州此举是出于“政治目的”，共和党人最终目标在于今年11月举行的大选。金斯伯格说：“我们看到很多右翼政治人士把注意力集中在中国问题上，以掩盖美国政府自己的错误。”