外媒:国家领导人总动员 港版国安法无转圜余地?

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中国全国人大将于周四会议闭幕日表决香港国安法草案。连日来，中国最高领导人一再重申完成立法的决心，强调这样做是为了维护绝大多数港人的合法权益。有分析认为，港版国安法势在必行，但很多关键细节仍有斟酌余地。外界也关注，这项被形容为断送香港“一国两制”法例一旦落实，美国会如何制裁中国大陆和香港，而北京又会有什么反制措施。

全国人大委员长栗战书周一（25日）在人民大会堂发表工作报告，首部分就提到要“确保宪法在治国理政全面落实”，他说，香港国安法是新形势下维护宪法和基本法确定特区宪制秩序的重大举措，一定能够完成立法。

栗战书：“相信经过代表们的共同努力，一定能够顺利完成这一重要立法任务，”

全国政协副主席、香港前行政长官董建华则表示，制定香港国安法，目的是保护市民生活安宁，形容是救治香港走出困局的良药，呼吁港人发声支持立法，履行香港的宪制责任，保障国家安全。

韩正强调国安法只针对极少数人

主管港澳事务的国务院副总理韩正上周六接见港区全国政协委员时提到，香港国安法针对的是极少数搞港独和黑暴的人，以维护香港绝大多数人的利益。

韩正：“世界上哪一个国家可以容忍恐怖活动？这是不可想像的。从国家层面进行香港国安立法，针对的是搞港独‘黑暴’等极少数人。归根到底，惩治的是极少数人，维护的是绝大多数香港同胞、香港市民的生命财产安全、基本权利、自由和切身利益。”

韩正说，香港有很多深层次问题，要在安定的社会环境下才能解决。

香港城市大学退休政治学教授郑宇硕认为，国家领导人先后发表谈话，加上香港亲北京阵营总动员造势，有理由相信，香港国安法势在必行，但不少谜团仍然有待解开。

郑宇硕：“这个法有没有追溯力，国安部门会来香港设立办事处，有国安人员驻在香港，那这些国安人员会否在香港执法呢？在香港被拘捕被起诉的人会否被带回中国（大陆），在中国的法庭审判呢？我们目前能看到的只是人大决议的框架。不过，如果说有讨论余地的话，有发言权的当然不是普通香港人，大概有发言权的都是香港的有钱人，外国重要的投资者。”

美国国家安全顾问奥布莱恩早前表示，在“五十年不变”承诺的限期还有27年才届满之际，看来北京要透过香港国安法，基本上接管香港，如果这样做，国务卿蓬佩奥可能无法证明香港继续享有高度自治，届时华府会制裁中国及香港。

各界关注美方会否取消香港特殊贸易地位

不少人相信，一旦美国实施制裁，香港的特殊贸易地位会不保，但学者郑宇硕却有保留。

郑宇硕：“还不是绝对的，意思就是还没有到那个地步。我相信，“美国香港关系法”和香港目前享有的的特殊贸易优惠，还是能够维持的。估计有关（华府）官员可能会对有关官员采取制裁措施，不让他们到美国开会，或冻结他们的财产，基本影响还不算很大。”

中国外交部周一重申有关法例不会影响香港的高度自治，强调特区事务纯属中国内政，美国扬言制裁是尝试损害中国国家安全和利益，中国将会采取必要的反制措施。

郑宇硕：“我们估计，这些制裁的措施还是比较有限的，所以反制裁措施相对来说也不会太过分，大概是对等的。国际环境走下坡的同时，中国领导人采取了更强硬的态度处理这个事情，从民族主义、爱国主义这个角度动员全民支持政府。”

郑宇硕相信，到目前为止，美中两国关系还没到全面决裂的地步，双方还是愿意坐下来谈。

香港街头硝烟再起 也有港人用脚投票

中国政府宣布将审议制定香港国安法一事再次引发抗议浪潮。刚刚过去的周日，香港街头再现冲突与催泪弹，近两百人被捕。在中国政府意图强推国安法之后，香港人将何去何从？

中国政府计划在香港立法实施国安法的消息再次激起香港民众强烈反弹。

香港街头再现抗争

香港多家媒体报道，有市民星期天发起“反恶法大游行”，约千名人士在铜锣湾及湾仔聚焦响应，同时也有示威者“快闪”堵路。这是中国全国人大宣布将审议制定港版国安法后第一个周日，而且这次行动没有人组织。游行开始不久，警方便出动水炮车及装甲车，并施放催泪弹驱散人群。

香港警务处随后发布消息说，截至当天晚上，警方在相关地区拘捕至少一百八十人，主要涉及未经批准的集结、非法集结及公众地方行为不检等罪行。香港政府发言人也发新闻稿强调，在铜锣湾及湾仔一带的暴行显示“港独”和“黑暴”分子仍然猖獗，印证了就国家安全立法的必要性和迫切性。

面对较《逃犯条例》修订案更强硬丶严厉的“港版国安法”，还有香港政府与警方持续不断的压制，香港人的抗争意志似乎并未被磨灭。

因安全考虑而不愿透露全名的香港市民王先生告诉记者：“这是新冠病毒疫情爆发后的最大规模抗议行动，预示着新一轮抗争运动刚刚开始。”

壹传媒工会发言人林伟聪接受本台记者采访时也说：“从我近期感受到的气氛来看，我觉得大部分香港人会继续发声、抗争，不会那么轻易地放弃自己的自由和权利。”

黄之锋投书《华盛顿邮报》 吁世界支持香港

就在香港街头硝烟再起之际，香港众志秘书长黄之锋与香港民运人士邝颂晴在美国《华盛顿邮报》上发文，再次呼吁国际社会与香港站在一起。

文章特别提到，北京政府以“国家安全”为名，引入一系列法律条文，一方面藉此取得不受制约的权力，任意打压示威者以及选举候选人，另一方面则可以隔绝香港与国际社会之间的连结，阻挠外界对香港的支持。《国安法》已经不只是香港的本地事务，更是对国际社会的威吓，让其噤声。

文章希望国际社会不会因中国承诺的经济利益而妥协，牺牲对於人权的尊重，并呼吁美国政府实施《香港人权与民主法》，对中国实行制裁，并把关於香港的人权条款，纳入美国将与中国达成的贸易协议中。

王先生认为，从周日的示威再到香港政治人物在海外媒体发文，再次体现出“反送中”期间的“兄弟爬山、各自努力”模式。

“议会用议员的力量去拖延恶法通过, 本土阻止恶法通过只有用血汗去对抗香港警察, 而和理非继续（努力），用本土事件向国际进行呼吁，展示香港人决心的同时，拆穿中国官方关于香港仍然拥有高度自由的谎言。”

不过，林伟聪提到，这次中国政府强推“港版国安法”，可能使得部分坚持以合法形式表达诉求的市民心灰意冷。

“政府的策略就是用不同的法律条文把越来越多的东西从合法变成不合法。这次弄那么大动作，甚至绕过正常立法会程序，可能会令部分人却步，放弃抗争。”

香港情势危急 引发出逃潮

据了解，近期有移民顾问透露，自国安法推出后移民查询激增，比疫情时暴增十倍，其中以台湾获得的查询最多。台湾教育部官员也提到，今年有约三千四百名港生报读台湾学士学位，较去年同期升六成半。

另据台湾内政部统计，2019年一至十月港人来台居留人数较去年同期增加21%。美国《纽约时报》早前的报道也说，两百多名香港的年轻抗议者逃亡至台湾。

对此，王先生感叹道：“前路茫茫的时候，大家都想给自己留一条出路，有时候不是不想留在香港，而是不敢留下来”。

他认为，大多数香港人选择前往台湾的理由是因为台湾与香港距离临近，文化和语言也相同，相信未来会有更多年轻港人选择到台湾读书，再留在当地工作。

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