双边关系紧张之际 中美承诺继续执行贸易协议 两国高层保存唯一对话平台（组图）

美中高级贸易官员周二重申对第一阶段贸易协议的承诺。虽然这项协议的执行进度大大落后于原定计划，但美中之间在关系动荡之际能够保留双方仅存的这一合作项目，仍然对市场起到了巨大的安抚作用。

双方的这一承诺是在两国高级贸易官员的一次电话会议上作出的。美方的代表是贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦，中方代表是国务院副总理刘鹤。

美国贸易代表办公室在一份声明中说：“双方都看到了（协议的）进展，都承诺将采取必要措施确保协议的成功。”

这次会谈是双边贸易协议作出的一项安排，每半年开会审查协议的执行情况。原定会议在8月15日举行，但是，特朗普总统对源自中国的病毒大流行十分不满，因此取消了那次的安排，并表示不想现在跟中国打交道。

双方对保留协议作出积极表态

华盛顿与北京目前正处于全面对抗阶段。香港国安法引爆美中多种矛盾、南中国海的军事对峙、台海风险提升、科技战加剧、以及双方在外交、教育、金融等多方面的冲突和摩擦推动着两国脱钩速度的加快。人们普遍担心，美中贸易协议这个双方维持对话和接触的唯一领域随时都有翻车的可能。

中国方面对这次会议达成的成果作出了积极的回应。中国商务部称，美中两国官员就加强贸易协议落实问题进行了“具有建设性的对话”，并同意创造条件和氛围，继续推动中美第一阶段经贸协议落实。

美国贸易代表办公室表示，双方讨论了中国为实现协议所要求的结构改革而采取的步骤，这些改革将确保加大知识产权保护，清除美国公司在金融服务和农业领域面临的障碍，并消除强制性的技术转让。”

美国贸易代表办公室表示：“双方还讨论了中方采购美国产品显著增加，以及今后落实贸易协议所需要采取的措施。”

贸易协议给美中高层留下唯一对话平台

至少就目前而言，当中美关系在其他方面日益陷入困境的时期，这项贸易协议令人惊讶地成了一种两国关系稳定的来源。

特朗普政府前贸易官员凯利·安·肖认为，在美中关系全面恶化的大背景下，双方的经贸关系变成了亮点，堪称奇迹。华尔街日报引用她的话说，在当前经济衰退和病毒大流行的情况下，“任何一方撕毁它都是鲁莽之举。”

中国驻美大使崔天凯最近多次抱怨说，美中双方的所有沟通渠道都已经中断，他有事连美国国务院官员都见不到。观察人士指出，美中贸易协议得以保存，至少给双边高层保留了一个沟通渠道。

在8月15日会谈被取消的时候，有媒体称，中方向美方提出，除了贸易协议之外，还希望利用这次会谈就缓和两国关系进行磋商。但是，美方拒绝了中方的建议。

特朗普政府对中国落实贸易协议感满意

据华尔街日报报道，美国前贸易谈判代表，亚洲社会政策研究所副所长温迪·卡特勒认为，对中方来说，这个协议能够维持下去就意味着中国可以专注于推动经济复苏，而不必担心更多的关税。

卡特勒表示，对特朗普来说，中国继续大量采购美国农产品可以让美国农民满意，这有助于特朗普的选情。

美国白宫经济顾问库德洛说，总统特朗普政府对中国落实首阶段贸易协议的表现，感到满意，又指美中双方较早前举行的例行评估会议，进行得相当顺利。

据纽约时报中文网消息，自签署协议以来，中国已采取措施向美国银行和农民开放市场，但其购买的美国产品远远低于其在明年年底之前增购2000亿美元的承诺。根据彼得森国际经济研究所的跟踪数据，截至今年6月，中国只购买了其承诺购买产品的46%，总额为402亿美元。

许多贸易专家称，即使在疫情暴发之前，这些购买目标也不现实。但政府的支持者表示，购买很可能会在年底前增加，届时大豆等美国主要农作物的收获季节即将到来。今年夏天，中国已经大幅增加了对美国玉米和大豆的采购量。

特朗普曾多次表示，如果中国不履行承诺，他将采取行动。这些威胁在大流行期间更加明显。8月14日，特朗普对记者说，“我们在贸易协议方面做得很好，但我对中国的感觉和过去不一样了。”

就在过去几周，特朗普政府采取行动，禁止中国社交媒体应用TikTok和微信进入美国。TikTok于周一提起诉讼，指责美国政府剥夺其正当程序权益。政府还关闭了中国驻休斯敦领馆，警告孔子学院造成的威胁，并对中国侵犯人权的官员和实体实施制裁，此外还有其他制裁措施。

这些举措是为了应对新近感受到的安全威胁，但也是因为总统希望在11月大选临近时对中国表现出强硬态度。

鉴于美中之间紧张的环境，“我们需要一些好消息，”美国商会常务副会长薄迈伦说。他表示，商界希望该协议能为中国逐步进行更大范围的市场改革铺平道路。

“我们知道未来还有很多工作要做，但我们将继续关注美中两国之间进行务实接触的必要性，”他说。