消失的西沙和南沙，一张地图展示美国对越南真实态度（组图）

对越南来说，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）从9月中旬到下旬就南海问题的一系列讲话是值得注意的。美方甚至要求英、法、德等国与之一同行动，应对北京“强权”。

河内方面对此的态度可能是寡淡的。越方对此也只是单纯欢迎相关国家在南海问题的支持。究其原因，美国驻越南大使馆在9月中旬的一点小动作，或许就成了解读问题的一条颇具参考意义的线索。

9月9日，美国驻越南大使馆的官方脸谱（Facebook）页面上发表了一篇文章，这篇官样文章的主要内容为“庆祝美越建交25周年”，回顾了两国间25年的合作关系。

相对于平淡无奇的正文，文中配图中的越南地图罕见地包含了南海水域以及西沙和南沙（越南称黄沙与长沙）群岛。考虑到美、越建交至今，美方在所有公开场合展示的越南地图上均没有呈现过相关内容，这一罕见表态随即让越南民间大受鼓舞。

不过，美国驻越南使馆的“意外”表现不能影响河内当局的长远判断。

的确，越南外交部长范平明在9月10日举行的东盟峰会上称“欢迎美国为东盟为维护南海的和平、稳定与发展所做的努力做出的积极贡献”。但这种“欢迎”在越南的外交话语体系中只是一种传统表现：越方一向“欢迎”大国在南海问题上对其展开声援，但越方在具体措施上并不选择与任何一方过分接近或“结盟”。

事实上，越南总理阮春福亦在大会上指出，南海地区“地缘政治和地缘经济局势正出现越来越多的波动”不利于和平与稳定。这一现象也意味着河内方面仍在坚持其传统的均势外交，相对于往年越方期待借助美国军事存在，利用中美平衡，确保越南在南海既得利益的局面，本年度越方的立场也很难出现更多偏移。

毕竟，海上问题是可以回归中越之间正常的外交渠道的。虽然河内方面在8月下旬曾就中国向南海试射高超音速导弹一事发表过抗议，但这也只是河内与北京之间的例行公事。也就在9月中下旬，中、越之间的警务、安全等合作仍在如常展开，越南公安部在9月的一次会晤中还透露了希望取得中国新冠疫苗的意图。这使得一张地图在越南终究难得掀起风浪。

说到底，在美国眼里，南海既不属于中国，也不属于越南，美国官方机构展示的中越地图都不包含南海。这种官方态度最终让美国驻越南大使馆在9月15日后突然口风一变：在媒体和舆论激起轩然大波之后，美国使馆编辑了在脸谱发表的帖子，换了一张美国认可的“正常”越南地图，上面没有西沙和南沙。

越南网民对此也大为光火，转而从9月15日前的纷纷点赞改为集体点踩。到9月末，该帖子的七千多个表情中，就有六千个“踩”。在该帖子下的两千多个评论中，以9月15日为分水岭，此前大多为正面内容，如“美国伟大”，“欢迎美国政府”，此后大多为责骂，批评美国反复无常，“一次又一次扰乱越南社会，居心何在”。

但对于越南当局来说，美国的这种态度对其立场并无影响。更不用说河内当前的眼光可能也已经超越了单纯的南海问题。