中美对抗将重回正常尺度 谁会是拜登身边的“影子总统”
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尽管特朗普(Donald Trump)仍然保持着口头上“最后的倔强”,但已没有人再去怀疑明年年初美国的政权交替能否顺利进行。特朗普告别华府、拜登(Joe Biden)入主白宫在很多评论者看来是一次对世界秩序的“拨乱反正”,但也有很多人认为,“特朗普主义”已经让世界彻底不同了。美国的新任总统会给中美关系、国际格局以及美国国内政治带来怎样的变化,至少在拜登上台之前会一直被讨论下去。多维新闻记者专访了上海交通大学台湾研究中心研究员黄宗昊。黄宗昊2008年获得台湾政治大学博士学位,并曾为台湾中央研究院政治学研究所筹备处博士后研究员。
与特朗普相比,拜登对华政策最大的不同在于“尺度”。(AP)
多维:学界目前普遍的共识是,过去四年间“特朗普主义(Trumpism)”已经在美国生根发芽,面对美国国内的民粹环境,拜登(Joe Biden)上任后恐怕也很难避免一些“绥靖”的做法。即便拜登在对华政策上会改变特朗普(Donald Trump)的打法,但有学者认为在台湾、香港、新疆、南海、西藏、中国宗教状况和人权状况等议题上,拜登与特朗普不会有什么不同,而美国对华高技术“脱钩”和“针对中国被指控的在美颠覆/渗透/情报活动的‘执法行动’将以相似的烈度继续下去”。中国方面该如何应对新一届华府?
黄宗昊:就像我刚才说的,遏制中国是美国精英的共识,区别在于两个人会怎么做。特朗普的做法过于简单粗暴,没有外交艺术,使得中国很被动。因为对于简单粗暴的打法,最有效的回应方式就是中国也同样简单粗暴,但是中国作为一个崛起的大国,又很注重形象和声誉,因此在简单粗暴和“面子”之间容易陷入两难。
未来美国总统换成拜登,可以预见他的做法会比较有手腕,可中国恰恰比较喜欢这样的玩法。比如,对于台湾、香港等问题,拜登还会坚持美国之前的立场,但不会做出(特朗普那样)过于出格的举动。
比如派超高级别的官员访台,这种事大概只有特朗普干的出来。因为他没有“外交无小事”的概念,对此既没有充分认识(no sense),不知道自己的做法会让北京做出怎样的反制,同时又刚愎自用,忽视幕僚的建议,一切他都觉得无所谓。而拜登就会在这些问题上谨小慎微,他释放的信息也会更加明确。例如继续支持香港(反对派)、对中国人权指手画脚等事情他应该都会继续做,但他会拿捏怎么做的尺度,而尺度正是双方“过招”的过程中最重要的东西。
正如我之前比喻的,面对特朗普就像打野拳,面对拜登则是打擂台。打擂台和打野拳不一样,打擂台有规则,上了擂台未必一定能打赢,甚至打赢也要挨对方很多拳。但至少在“打擂台”的状态下,中美会保持“既联合又斗争”的态势,这对全世界来讲都是好事。而特朗普不按常理出牌,缺乏政治常识,动辄就是你死我活、零和游戏,或者杀敌一万自损八千,这对美国本身也没有什么好处。即便真能把中国“打倒”,美国也一样“趴下”了,这样的斗争又有什么意思呢?对全世界来讲都没有意义。
多维:拜登目前已经公布了一部分内阁名单,女性、非裔、少数族裔等元素一个不落,团队组成方式非常的“民主党”。
黄宗昊:拜登选择的内阁成员,以及副总统哈里斯(Kamala Harris)都是值得观察的对象。拜登是一个比较“中性”的人,特色不鲜明,未来他的阵营里面谁能掌握更大的话语权,发挥更大的影响力,值得特别关注。
包括有很多人猜测,以拜登的年龄和身体状况,或许无法履职一个完整的任期。这种情况是有可能存在的,如果拜登在任上发生了什么意外情况,美国就会顺位诞生第一位女总统,而且是少数族裔的女总统。
而且拜登基本上不可能连任——很难想象他到82岁的时候再次竞选,我估计他的体力很难跟的上。这也是今年民主党内部很多人支持拜登的原因,因为他只可能是“一任总统”。
民主党内很多有企图心的政客就是把拜登看成是一个过渡人选,利用拜登“打倒”特朗普。如果成功了,拜登最多也只能干一届,民主党内的有心人很快四年后就有机会再度“逐鹿天下”;万一这次大选失利,对其他民主党政客也没有损失。拜登恰好成了民主党内的最大公约数。
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