塔利班兵临新疆 中国如何布局阿富汗（组图）

风险迫近

对北京来说，发生在7月6日的一件事不仅证明了塔利班政权在阿富汗的水到渠成，也显示出了局势的动荡。

据当地媒体披露，在夺取了巴达赫尚省26个县后，塔利班于7月6日派出四名代表前往中、阿边境的瓦罕县，在与当地代表拥抱握手后，塔利班即兵不血刃地取得了瓦罕走廊地区。这种近乎于“传檄而定”的夸张局面，证明了喀布尔当局的控制力，正随着美军的撤离而不断衰减。而“人多手杂”，旗下武装混杂，甚至混入东突势力的塔利班就存在了一定的风险。

阿富汗政府军虽然在局部仍能坚持，但战场总体对塔利班占优

尽管这些情报最终仍需要进一步判研，但它们都显示出一个问题，即，中国为确保区域稳定，仍需要在阿富汗问题保持一定的建设性，以确保以新疆为中心的地区稳定。

有备无患

幸而，中国早在就在中国、阿富汗边境一线有过清晰的布局。其安排分为军事与政治两部分，且面对当前局势具备长期可操作性。

就军事而言，北京的核心关切无非是确保瓦罕走廊。2017年9月，时任中国驻阿富汗大使姚敬一访问巴达赫尚省，引发了国际舆论关注，包括澳大利亚《外交家》杂志在内的很多媒体就风传中国似已在中、阿交界处的瓦罕走廊西口，即阿富汗的巴达赫尚省最东端瓦罕县建立了一处基地。北京虽强调这一报道内容不确，但在西方观察家看来，中国可能已在瓦罕走廊有所预备。

到2018年3月18日，阿富汗一电视台又称，解放军已在中国、阿富汗和塔吉克斯坦三国交界的边境地区建立了一处“反恐中心”，并已在此派驻数量不详的兵力。这一行动还得到了阿富汗当局的欢迎，这一安排与北京在“上海合作组织”（SCO）框架下的安排形成了印证：中国已和塔吉克斯坦于邻近新疆和瓦罕走廊地带的山地-巴达赫尚自治州设置了“联合反恐中心”，不少当地官员也确认了中国的确已经在边境一线追加兵力。中国在阿富汗问题上“御敌于国门之外”的基本态度就相当明显，其成效也基本显著，

和平的关键

就政治来说，中国在阿富汗问题上的态度更为明晰。从国际社会于2011年开始推进旨在促进阿富汗与其邻国及区域伙伴合作的“伊斯坦布尔进程”后，中国就一直在坚持“阿人主导、阿人所有”的立场，并努力把塔利班带回谈判桌。

对北京来说，失衡的阿富汗局势终究存在最低标准。中国外长王毅曾经指出，阿富汗“应坚定不移地打击恐怖主义，决不能让阿富汗再次成为恐怖组织的庇护地”。

考虑到塔利班发言人沙欣（Suhail Shaheen）已在近日强调，称“塔利班已经作出承诺，不会允许任何人利用阿富汗的土地去攻击中国等国家”，这使得北京政治介入阿富汗的态度已经得到了未来政府重要组成部分的积极响应。这在阿富汗当局已经丢失瓦罕走廊，并由塔利班继续接管之际，是极为重要的保障。

但总的来说，北京相对稳固的长期布局在阿富汗问题上仍然需要面对客观存在的安全问题。即塔利班大旗下东突武装组织回流的风险。当北京已在2019年强调“上合成员国支持将阿富汗建设成为独立、中立、和平、繁荣、没有恐怖主义和毒品犯罪的国家”时，这一不附加政治立场的态度或许将成为北京继续斡旋阿富汗，并在当地政治力量失衡环境中寻求新平衡，进而维持新疆边境安全的关键。