窥探北欧模式你卖我买性交易到底谁有罪（图）

在你情我愿、你卖我买的情况下，性交易以至性旅游或者并无不妥。只是性产业背后，离不开人口贩卖甚至儿童贩卖等罪行。透过卖淫合法化或非法化，再监管或打击性行业，便成为世界主流的做法。例如在香港，卖淫本身并不违法，因此「一楼一凤」仍存在，只是经营妓院、「扯皮条」等却属违法。全球数一数二的开放国家荷兰面对性旅游过度蓬勃，在卖淫政策挣扎求变之际，有人提出参考北欧模式（Nordic Model），试图透过禁止购买性服务，消除需求，再杜绝卖淫。瑞典是北欧模式的先锋。廿年过后，有学者列举北欧模式不但有效减少嫖客的数目，性工作者数目亦大幅减少。不过事实是，卖淫活动仍然存在，嫖妓非法化甚至会引伸出林林总总的问题。部份人倡议的北欧模式可能是其中一个出路，但仍没有普通人想像中般完美。

荷兰求变有意投靠北欧模式？

根据荷兰法律，卖淫受法例规管，性工作者亦要缴税。不过要从事性工作，门槛的确不低：起初的牌照费用高达1,000至10,000欧元，并须定期续期。近四分一地区政府拒绝发出任何牌照，阿姆斯特丹市政府亦尝试减少发牌，控制红灯区的大小。荷兰全国性行业的牌照数量由2006年的1,100个减至2014年的700个。

很多娼妓都由于不同原因非法从事性工作：部份人是被迫的，部份是未持有工作签证的移民（或未能符合发牌规则，如须懂荷兰语），部份不想缴税，部份想在家工作。

最近在荷兰，有民众收集超过4万个签名，要求修改法例，仿效北欧模式，将嫖妓非法化，声称能够保护性工作者免受暴力对待。

色欲都市：由长久以来对卖淫容忍的文化，到阿姆斯特丹作为热门旅游城市的地位，加上橱窗卖淫的特质，都使德瓦伦（de Wallen）成为世界首屈一指的红灯区。

所谓的北欧模式最先由瑞典实施。一班女性主义者和基督徒主张，嫖妓非法化能够减少对性服务的需求，杜绝卖淫。他们认为，即使当事人否认，所有卖身的人都是受害者，而支付性服务的男人都是捕食者，应该受到惩罚。

1999年，瑞典通过有关模式，随后「蔓延」至附近北欧国家，包括挪威和冰岛，之后加拿大、法国、爱尔兰、以色列和北爱尔兰亦相继跟随。2014年，欧洲议会呼吁欧盟国家采用北欧模式。美国缅因州（Maine）和马萨诸塞州（Massachusetts）也有政客提倡同类模式。

对于瑞典采用北欧模式的成效，斯德哥尔摩大学（Stockholm University）政治科学系的研究员沃尔特曼（Max Waltman）在2011年发表论文指，嫖妓非法化对卖淫需求以及参与卖淫的人口大小有显著影响，瑞典男性支付性服务的占比亦下跌。

1995年，瑞典的调查估算国内有2,500至3,000名妓女，包括650名街妓。通过嫖妓非法化后，2008年只有约300名街妓，300名女性和50名男性于网上刊登相关广告。据当地政府和非政府组织指，嫖妓非法化后，斯德哥尔摩、哥德堡（Gothenburg）和马尔默（Malmö）的卖淫活动几乎即时从街上消失。1996年至2008年间，支付性服务的瑞典男性占全国人口比例亦由12.7%下降至7.6%。妓院规模也大幅缩小。

支持在荷兰实施北欧模式的记者宾德尔（Julie Bindel）指，性工作对女性仍然未够安全，认为卖淫是源于性别不平等，因此支持北欧模式。她认为，在北欧模式下，即使嫖客未有做出任何错误或暴力行为，性工作者仍能拿起电话打给警察，因为嫖客或即将如此做。

成效遭质疑性工作者无「牙力」

北欧模式的成效或者并没有想像中大。据瑞典警方，2009年至2012年，通常同时为妓院的泰式按摩院数目增加两倍至250间。愈来愈多性工作者转为在户内或网上兜售服务，亦使外界难以统计。瑞典妓女阿斯特丽德（Astrid）在斯德哥尔摩逗留数日间，更接到67个顾客查询。

嫖客成为「见光死」的一群，却未能让性工作者手握较大的权力，得到保护。面对面的谈判变得仓促，顾客坚持在偏远进行性交易，嫖客拒绝透露身份证明资料，种种都使性工作者处于「下把位」。法国调查指出，超过500名性工作者中，近40%指自己「讲价」和坚持使用避孕套的权力下降，近80%指收入减少，几乎90%反对有关法例。

反观在政策更开放的新西兰，性工作基本与其他行业无异。2003年，新西兰将卖淫非法化后，官方报告指，「大部份」性工作者较以往安全和健康。街妓声称，与警方关系有所改善。同样地，在澳洲新南威尔斯（New South Wales），卖淫属合法，当地娼妓使用避孕套的比例比起其他禁止卖淫的省份高。

来自美国内华达州（Nevada）的性工作者帕雷拉（Christina Parreira）亦反对采取北欧模式。她认为，北欧模式隐藏错误的前设，就是女性不能同意进行商业性交易，亦从不享受，并指这种前设认定男性就是捕食者，但现实却非如此。

北欧模式是好是坏，对荷兰而言又是否一条回头路，最清楚的还是一众性工作者。正如阿姆斯特丹卖淫资讯中心（Prostitution Information Centre）的弗勒（Fleur）所言，「没有人比起性工作者自己更想要一个更安全的性产业」。