中国限电原因莫衷一是，浙江能源局透露内情（组图）

近段时间中国多地推出限电措施，东北地区“一刀切”式限电更是引人关注。对于限电原因，各方众说纷纭，莫衷一是。

稍早前浙江省相关管理部门在施行限电政策时，对其原因进行了一番解释。

日前，浙江省能源局下发《关于启动有序用电方案的通知》，并于9月28日起启动2021年B级有序用电方案。浙江省能源局相关负责人在接受当地媒体采访时表示，从需求端看，今年以来，高耗能行业用电持续过高过快增长，给电力保障带来巨大压力。进入9月以来，全省又出现持续高温天气，居民用电需求大幅增长。

从供应端看，电力保供压力大，电力送浙主要省份自身用电需求大幅增长，省外输浙电力大幅减少。受国际大宗商品涨价影响，煤炭、天然气等资源供应极其紧张，近期全省电厂煤炭库存量告急，已低于警戒线。

浙江省本轮限电是以高耗能企业为重点。该省能源局相关负责人透露称，今年受国际疫情持续蔓延影响，国际订单回流致使工业产品产销两旺，尤其是我省八大高耗能行业产能大幅释放、用电大幅增长。高耗能行业“用能多、产出少、贡献低”，也给我省产业高质量转型造成不利局面。据测算，我省八大高耗能行业消耗了全社会43%的能耗，只产出13%的GDP总量，其能耗强度却是全社会平均水平的4.8倍，这些行业一直是浙江“腾笼换鸟”的重点对象。

浙江省能源局此番表态，与前段时间一时流行的所谓“下大棋”思维有所呼应。当时有分析认为，限电的具体逻辑是由于中国经济快速回暖，大量海外订单涌回国内，许多企业扩充生产线，既带动国外原材料价格上涨，也造成产能过剩，所以国家提前出手，限制产能、反出口企业内卷。

相关说法还认为，限电是“国家在下一盘大棋”，称其背后是“一场国际大宗商品定价权争夺战”、“一场国与国之间的金融战”。

中国官方媒体央视新闻发表评论文章，强调所谓“大棋论”遮蔽了电煤供给短缺的基本事实，营造了“为了限产而限电”的既视感和“用电紧张纯属人为设限”的错位认知，“在乱带节奏中产生了不小的‘低级红’、‘高级黑’的效果”。

中国能源网首席信息官韩小平接受采访时表示，多地推出限电措施也有共因，即煤价长期高位运行。近期煤炭供应偏紧，煤价与基准电价严重倒挂，每发一度电企业最少亏一毛钱人民币，“越发电越亏本”。

对于东北地区突然限制民用电的情况，韩小平指，东三省这两年拆了很多小型热电厂，小型热电厂是解决冬季采暖的一个最关键的主力军，把它拆了以后，用天然气供给老百姓，经济上难以支撑。眼下部分北方地区已进入或者即将进入供暖季，最重要的是必须马上启动采暖的煤储备，“到冬季煤炭的价格可能还会继续上涨，你现在买不起，到冬天更买不起”。

此番浙江省能源局提出的说法，可能透露了近期中国多地集中推出限电措施的共同原因，也可能主要是基于浙江省的特殊情况。各地限电的主要原因可能也会有所不同。